Возврат взносов в СРО

Возврат взносов в СРО

Порядок добровольного выхода из СРО

СРО предоставляет фирмам множество возможностей. Это и правовая поддержка, и возмещение ущерба третьим лицам за счет компенсационного фонда, и получение доступа к ряду работ. Однако иногда возникает необходимость выхода из объединения. Как это сделать с минимальными потерями? Рассмотрим в этой статье.

Когда следует выходить из СРО

Выход из объединения может быть обусловлен объективными и субъективными причинами. Рассмотрим субъективные основания:

  • Негативная репутация СРО, которая бросает тень на саму фирму.
  • Объединение только собирает деньги со своих участников, но не оказывает никакой поддержки.
  • Неподъемные для фирмы членские взносы.
  • Юридическая помощь недостаточного качества.
  • СРО нарушает права участников.

Нужно учитывать, что, если деятельность фирмы предполагает обязательное вступление в объединение, она или не может из него выйти, или должна незамедлительно войти в новую СРО. Рассмотрим объективные причины выхода:

  • Фирма больше не занимается деятельностью, на которую получен пропуск.
  • Фирма занимается опасной или нестандартной деятельностью, на которую СРО не предоставляет допуск.
  • Проект, из-за которого организация вступила в СРО, окончен.
  • Из-за нового закона о регионализации участие фирмы в объединении нелегально.

Какими бы ни были причины, организация может выйти из объединения в любой момент. Однако перед этим нужно взвесить все плюсы и минусы этого решения. Фирма может вступить в СРО повторно, однако для этого она должна подождать 12 месяцев со дня исключения из объединения. Правило года оговорено статьей 55.7 ГрК. Более того, сама процедура повторного вступления в объединения займет около 2 месяцев.

Порядок выхода из объединения

Выход из СРО предполагает следующий порядок:

  1. Созыв органа правления. Руководство фирмы должно принять решение, зафиксированное в соответствующем документе. Это обязательная мера, так как объединение, скорее всего, запросит решение органа правления.
  2. Составление заявления. Составлять его нужно в соответствии с установленной формой.
  3. Направление заявления. Уведомление нужно направлять на юридический адрес СРО. Сделать это можно почтой. Также заявление можно передать лично. Его нельзя отправлять факсом или по электронной почте. В последних случаях уведомление будет считаться недействительным.
  4. Предоставление необходимого перечня документов. В частности, бывшему участнику СРО нужно подготовить свидетельство о допуске объединения (оригинал), квитанцию об уплате всех необходимых взносов, решение управленческого органа фирмы о выходе из СРО.

Датой выхода из СРО будет дата составления заявления. Иногда участник исключается из объединения автоматически. Выполняется это в случае ликвидации ЮЛ, смерти ИП. В этом случае снимаются взаимные обязательства обеих сторон.

Правильный порядок выхода из СРО крайне важен. Только в этом случае можно добровольно выйти из объединения и вернуть свои компенсационные взносы.

Что нужно указать в заявлении о выходе

В заявлении должна быть указана эта информация:

  • Наименование заявления («Уведомление о добровольном выходе из СРО»).
  • Ссылка на пункт 1 части 5 статьи 3 ФЗ №191 от 29.12 2004.
  • Дата составления заявления.
  • Полное наименование фирмы или ИП.
  • ИНН участника.
  • ОГРН, ОГРНИП.
  • Юридический адрес компании.
  • Контактные данные.

На заявлении должна стоять подпись лица с соответствующими полномочиями, а также расшифровка этой подписи.

Можно ли вернуть свои взносы при выходе?

В статье 32 ФЗ №191 указано, что компенсационные взносы могут вернуть фирмы, которые вышли из СРО из-за приказа Минрегиона №624 от 30.12 2009. Этим приказом установлен новый перечень работ, подлежащий получению допуска. Некоторые компании, ранее входящие в перечень, теперь в него не входят. Поэтому состоять в объединении им не обязательно. Ранее выплаченные взносы также будут возвращены строительной фирме при наличии условий:

  • У фирмы есть бумага о допуске к деятельности, которая может повлиять на безопасность. Условием является исключение этой деятельности из перечня работ, которые подлежат обязательному вступлению в СРО. Утверждает этот перечень Минрегион по строительству и реконструкции. В рассматриваемой ситуации выйти из объединения нужно не раньше 2 месяцев и не позже 6 месяцев со дня утверждения нового перечня.
  • У фирмы нет свидетельства о допуске к прочей деятельности, которая влияет на безопасность предметов капитального строительства.

Если фирма получила допуск к определенной деятельности, однако фактически она ей не занималась, оснований для возврата взносов нет.

ВНИМАНИЕ! Средства из компенсационного фонда возвращаются в течение 10 дней после исключения из СРО. Датой выхода считается день заполнения и направления заявления о выходе из партнерства.

ВАЖНО! Одно из преимуществ вступления в СРО – безопасность при возникновении претензий со стороны контрагентов. К примеру, участник объединения нанес своей деятельностью вред третьим лицам. Компенсация выплачивается за счет средств из фонда СРО. Однако если фирма воспользовалась этой возможностью, вернуть свои взносы при выходе она не сможет.

Что делать, если СРО отказывается вернуть средства

По закону объединения должны возвращать средства. Однако на практике так происходит не всегда. Часто организации отказывают в возврате взносов. В этом случае имеет смысл направить иск в суд. Фирма может потребовать отчет о применении компенсационного фонда. На основании этого отчета рассчитывается совокупность взносов организации, которые находятся в компенсационном фонде. После всех этих действий можно заняться составлением иска.

Предварительные отчеты требуются для указания информации о сумме, которая должна быть возвращена СРО.

В заявлении нужно указать, на каких основаниях должны быть возвращены фонды. Утверждения истца должны подтверждаться законами. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие приведенную позицию. Чем более убедительно будет составлен иск, тем больше шансов на его удовлетворение.

Если суд примет положительное решение, фирме выдается исполнительный лист. То есть средства взыскиваются в принудительном порядке. Также фирме могут быть возвращены не только сами взносы, но и проценты по ним. Иногда бывшему ученику удается взыскать неустойку.

ВАЖНО! Помимо иска можно направить жалобы в Ростехнадзор и прочие компетентные структуры.

Стоит ли выходить из СРО?

Как уже упоминалось, решение о выходе из объединения должно быть взвешенным. Если фирма переходит в другое партнерство, предварительно нужно его выбрать, ознакомиться с условиями вступления. Если же субъект желает выйти из партнерства совсем, нужно определить плюсы и минусы этого решения. Преимущества выхода очевидны. Это экономия средств, отсутствие контроля. Однако есть и минусы:

  • Фирма может утратить свои позиции на рынке, а также доверие со стороны контрагентов.
  • При возникновении ущерба третьим лицам компенсацию придется выплачивать самостоятельно.
  • Компания лишается юридической и информационной поддержки.

Неожиданный выход из объединения может вызвать вопросы у партнеров. Однако если участие в СРО крайне затратное, а выгод от него почти нет, выход – вполне обоснованное решение.

Возможен ли возврат взносов из компенсационных фондов

Суммы средств, которые вносятся в компенсационной фонд саморегулируемой организации, достаточно внушительны. Их размер может достигать 20 млн. руб. и более. Независимо от размера вложений, руководителей строительных, проектно-изыскательских организаций, оформивших членство в СРО, интересует, можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд? Следует обратиться к законодательству, поскольку возврат возможен только при определенных условиях.

Назначение компенсационного фонда и возможность возврата взносов

Чтобы получить допуск к ведению работ, подрядчик должен вступить в СРО. Одно из обязательных условий членства — внесение установленной законом суммы в компенсационный фонд.

Взносы не могут быть менее 100 тыс. руб., а сформированный за счет них фонд должен составлять от 50 млн. руб. (п. 2 ст. 25.1 Закона №127-ФЗ от 26.10.2002 г.).

Компенсационный фонд имеет целевое назначение. Его расходование направлено на обеспечение имущественной ответственности, связанной с причинением материального, физического вреда вследствие повреждения здания, сооружения. Сначала задействуются средства страхового фонда, и только в случаях, если средств оказалось недостаточно, используется компенсационный фонд.

Сформированный за счет взносов капитал — имущество СРО, находящееся в его собственности. По сути, это «резервный» страховой фонд, и равно как и иные виды страховых взносов, суммы не подлежат возврату, однако из любого правила есть исключения.

Читать еще:  Анализ работы отдела продаж

Когда возникает необходимость возврата денег

В ряде случаев члены саморегулируемой организации обращаются с заявлением о возврате или переводе средств, например, при выходе из СРО; при переводе из одного объединения в другое; при исключении саморегулируемой организации из реестра.

Каждый случай требует отдельного рассмотрения.

При добровольном выходе

Компании решают добровольно покинуть некоммерческое объединение по причинам:

  • «неподъемная» сумма членских взносов;
  • необъективное отношение к участникам, завышенные требования;
  • отсутствие информационной поддержки;
  • изменение направленности деятельности и отсутствие необходимости членства в СРО.

Если вид работ обязывает состоять в объединении, а компания намерена из него выйти, необходимо оповестить об этом партнеров, а также предоставить руководству документы: заявление; доказательства уплаты членских взносов; допуск к определенным видам работ.

Руководство принимает решение в течение 1-3 дней.

Решив покинуть саморегулируемую организацию, участник должен понимать, что это приведет к потере вложенных фондовых средств.

У компании остается право вернуть деньги в судебном порядке, но придется доказать, что СРО грубо нарушало условия сотрудничества.

Исключение, при котором взнос возвращается

Взнос все же можно вернуть, если причина добровольного выхода компании из саморегулируемой организации — отсутствие необходимости в получении допуска для осуществления определенных видов работ. Такая возможность возникла благодаря ст. 3.2 закона №191-ФЗ от 29.12.2004 г. Согласно закону, возврат средств предпринимателю или компании возможен при соблюдении условий:

  1. Если обращающиеся с заявлением о выходе были допущены к видам работ, влияющих на безопасность капитального строительства, но до 01.08.2010 такие работы были исключены из установленного ранее перечня.
  2. Если компания или физлицо не имеют свидетельства о допуске к иным работам, которые могут повлиять на безопасность объектов капитального строительства и требуют обязательного членства в объединении.
  3. Если работы, требующие участия в СРО были исключены из списка, а компания (физлицо) прекратила членство не ранее чем через 2 месяца и не позже, чем через 6 месяцев с момента исключения из перечня видов работ, для которых обязателен допуск саморегулируемой организации.

В указанных случаях саморегулируемая организация возвращает средства из компенсационного фонда в течение 10 дней. Днем выхода организации из состава СРО является день подачи соответствующего заявления.

При переходе из одной СРО в другую

При изменении направления деятельности или выборе саморегулируемой организации с более лояльными требованиями, компании (физлица) изъявляют желание перейти из одной СРО в другую. Однако «перебежчиков» ждут материальные потери. Согласно п. 5. ст. 55.7 ГрК РФ уплаченные вступительные взносы не возвращаются.

Стать членом другой саморегулируемой организации можно не ранее, чем через 1 год.

Исключительные случаи возврата

И здесь есть исключения. Согласно законодательству, все компании и физлица, осуществляющие деятельность, для которой обязательно получение допуска СРО, должны были перерегистрироваться в аналогичные структуры регионального уровня. При этом перевод средств в региональные отделения осуществлялся на основании заявления, поданного в установленный срок (до 07.2017 г).

Такие лица должны были: до окончания 2016 г. уведомить о выходе из состава организации, а в качестве причины указать переход в СРО регионального уровня; вступить в территориальное подразделение; ходатайствовать о переводе средств компенсационного фонда из прежней саморегулируемой организации в региональную.

Лица, не пожелавшие перейти в региональные структуры, были исключены с июля 2017 г. Для них возврат средств возможен в случае своевременной подачи заявления о добровольном прекращении членства, однако не так быстро, как хотелось бы, а только со второй половины 2021 г., причем важно соблюдение 3-х условий. Это отсутствие: нарушений со стороны члена некоммерческого объединения; выплат из компенсационного фонда в пользу участника; членства в других СРО.

Заявление о возврате денежных средств подается только с 01.07.2021 г.

Если СРО исключили из реестра

Если переход вынужденный, связанный с исключением саморегурируемой организации из реестра по инициативе Ростехнадзора, вернуть средства удастся. Для этого необходимо:

  • Выбрать новую СРО, более надежную.
  • Подготовить документы и внести средства в новый фонд.
  • Направить в Нацобъединение ходатайство о переводе средств со счета прежнего фонда на счет нового. К документу приложить постановление нового объединения о принятии компании (физлица) в члены СРО.

Спустя некоторое время деньги будут возвращены, однако если выяснится, что в отношении СРО запущена процедура банкротства, вернуть взнос не получится.

В ситуациях, когда саморегулируемая организация отказывает в переводе или возврате средств без объективной причины, соискатель вправе обратиться в суд о взыскании взноса, приведя доказательства своей правоты.

новые компании

В 2010 г. вышел закон об отмене государственного лицензирования на ведение всех видов строительных работ. Теперь для легальной работы компаниям, специализирующимся на строительстве, инженерных изысканиях и проектировании, требуется выписка СРО.

В этом году Ростехнадзор на официальном сайте представила список проверок деятельности, проведенных в СРО. По итогам мониторинга, к административной ответственности за несоблюдение информационной отчетности было привлечено 5 саморегулируемых партнерств, 3 привлеклись за нарушение сроков по устранению замечаний, и одна организация была исключена из реестра во внесудебном порядке.

В соответствии с федеральным законодательством «О саморегулируемых организациях», наличие правил и стандартов профессиональной и предпринимательской деятельности, которые являются обязательными для выполнения всеми участниками партнерства — одно из основных требований, предъявляемых к любой СРО.

Наличие высококвалифицированного персонала – важное условие для вступления компании в ряды саморегулируемого партнерства. Требования к специалистам регулируются законодательством (Градостроительный Кодекс), а также внутренними стандартами СРО.

Реконструкция зданий осуществляется в целях изменения технических и экономических характеристик восстановления ресурса ремонтируемых объектов. Капитальный ремонт проводится для возобновления ресурсов без изменения функциональных особенностей помещения, размеров и прочих действий, способных значительно изменить объект.

Саморегулируемые партнерства, недавно появившееся в России, являются очень востребованными и стимулируют постоянное развитие рынка. Действуют СРО в нескольких областях, но наиболее распространены в инженерной, строительной, проектировочной деятельности.

Большинство компаний, занятых в сфере строительства, прекрасно знают, что такое СРО. Если вам это понятие неизвестно, вероятно, что строительство стало сферой вашей деятельности совсем недавно. В этой статье мы поможем вам расшифровать пока непонятный набор букв и расскажем о вступлении в СРО.

Членство в саморегулируемых организациях установлено законом «О СРО». Если в штате предприятия работает достаточное количество высококвалифицированных сотрудников, она может одновременно состоять в изыскательной, строительной, проектировочной саморегулируемой организации.

Возврат компенсационного взноса при выходе из СРО

Учитывая изменения в законодательстве фирмы (ведущие деятельность, которая обязывает их вступать в СРО) должны были было пройти регистрацию в саморегулируемой организации регионального уровня до 01.12.2016 года. Те компании, которые не захотели переходить в новый фонд, были исключены из него с 01.07.2017 года. Более того, организация может закрыться или прекратить свою деятельность в направлении, где нужно СРО.

Что в такой ситуации произойдет с вступительными взносами? В данном случае выходцы могут получить возврат компенсационного взноса при выходе из СРО, есть конечно исключения, с которыми и будем с Вами разбираться (например, нельзя вернуть взнос, если индивидуальный предприниматель участник СРО умер). Споры по возврату данной суммы не утихают, многие просто получают отказ со ссылкой на внутренние положения и инструкции. Ведь с деньгами не хочет расставаться ни одна саморегулируемая организация…

ВНИМАНИЕ: вступление в СРО можно провести с нашей помощью: профессионально и в срок

Когда вернуть вступительный взнос невозможно?

Нельзя вернуть компенсационный взнос в СРО в случае добровольного выхода, даже если Вы находились в составе организации совсем недолго, поэтому взвешивайте все предпринимательские риски до внесения денег и заключения соответствующих соглашений с саморегулируемой организацией. Конечно, если нам с Вами удастся подумать и найти нарушения существенных условий сделки и порядка вступления, то можно будет побороться за признания сделки по вступлению недействительной, как следствие возврата полученных денежных средств по таковым действиям. Но, это крайне маленький шанс, правовой анализ покажет перспективу задумки и прогноз итога оспаривания документов.

Читать еще:  Инкассация в бухгалтерском учете

Если Вас исключили из организации за нарушение каких-либо положений, то рассчитывать на возврат взноса не приходится и в данном случае. Правильнее будет обжаловать исключение и восстановить свои нарушенные права, поскольку взнос внесен за участие в организации определенный период и исключение будет влечь за собой Вашу обязанность вступать в иное СРО оплачивая вновь значительную сумму вступительного взноса.

Возможен ли перенос компенсации в другие СРО

Если Вы решили выйти по своей воле, то перевод компенсационного фонда в другое СРО невозможен ни при каких обстоятельствах. Если переход осуществляется на основании закона ГК РФ по статье 55.6, то в этом случае достаточно письменно уведомить о своем решении до 01.07.2017 года о перечислении средств в региональный орган. В случае, когда старая саморегулируемая организация не перечисляет компенсационный фонд во вновь созданное СРО, то следует перечислить свободные средства на счет компании региона, и обратиться в судебные органы с жалобой на бездействие со стороны предыдущей организации.

А что делать, если организация вышла из СРО и вновь просит ее принять?

Наши Доверители часто спрашивают, а платить ли повторно вступительный взнос, если возвращаешься в свою же СРО, в которую ранее уже был уплачен взнос? Ответ однозначный, да, нужно платить вновь. Судебная практика уже установилась по данному вопросу и в решении судов судьи пишут на то, что законом не установлено освобождение от уплаты взноса при таких обстоятельствах.

В каких ситуациях потребуется судебное разбирательство

Возврат денежных средств из компенсационного фонда из саморегулируемой организации может быть осуществлен на основании документов, полученных в судебном порядке, в следующих случаях:

  1. Оспаривание решения СРО о исключении Вас. Когда компанию исключили из членства, чтобы не возвращать взнос. Если аргументы окажутся несущественными со стороны СРО, а фонд будет официально признан Национальным объединением проблемным, то в этом случае суд будет на вашей стороне. Наша организация поможет составить, как исковое заявление в Арбитражный суд Свердловской области, так и любой иной суд на территории РФ: профессионально и в срок.
  2. Когда существует отказ перевода в СРО по причине задолженности выплат в комфонд. Если вы не знаете, как вернуть компенсационный взнос СРО, то лучше обратиться к в нашу организацию, которая поможет доказать, что востребованные суммы не являются денежной компенсацией для фонда.
  3. При бездействии СРО, в случае, если вы своевременно уведомили о переходе в региональный орган.

Как мы видим, основные возможности возврата идут лишь при реформировании законодательства, структуры системы. В остальных случаях надеяться на возврат не стоит… Прежде чем обращаться в суд, обязательно проконсультируйтесь по интересующим Вас вопросам, чтобы избежать ненужной волокиты и зря не тратить драгоценное время, пишите комментарии о своей проблеме, решим оперативно Ваш вопрос.

Смотрите видео, какие советы мы даем всем, кто собирается выиграть арбитражный суд:

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

Как покинуть СРО добровольно и оформить возврат средств из компенсационного фонда

Главной целью разработки новых правил деятельности СРО, оформленных Федеральным законом №372-ФЗ, было устранение слабых мест действовавшего ранее законодательства о саморегулируемых организаций. В результате, большая часть участников рынка в сфере строительства освободилась от обязанности состоять в каком-либо профессиональном профильном объединении.

Вполне естественно, что многие из них столкнулись с проблемой, как выйти из СРО и вернуть деньги, уплаченные ранее в компфонд саморегулируемой организации. Несмотря на очевидность вопроса, новый текст закона далеко не всегда дает на него четкие вопросы. Напротив, достаточно большому количеству подрядчиков надеяться на возврат денежных средств в ближайшее время попросту не стоит.

Возможные причины выхода из СРО

Вступление в силу положений №372 привело к появлению двух основных причин массового выхода участников из строительных СРО:

Отсутствие обязанности быть членом профессионального объединения по новым правилам работы саморегулируемых организаций. В подобной ситуации компания или ИП принимают решение покинуть СРО и вернуть деньги КФ в собственное распоряжение.

Переход в другую СРО, которая создана в регионе, где работает данный подрядчик. Эта причина возникла из-за введения территориального принципа формирования саморегулируемых организаций, который отсутствовал ранее. В подобной ситуации компания или ИП принимают решение покинуть СРО, но не возвращать себе деньги из компфонда, а перевести их на счета другого объединения, куда перейдет подрядчик.

В соответствии с положениями нового закона о СРО обе указанные причины являются основанием для того, чтобы средства компенсационного фонда были возвращены. В первом случае — на счета бывшего участника объединения, а во втором — по реквизитам другой саморегулируемой организации. Для осуществления подобных действий следует руководствоваться положениями №372-ФЗ.

Процедура добровольного выхода из СРО

Все, что касается действия участника СРО, направленных на добровольный выход из профессионального объединения, прописано в №372-ФЗ достаточно четко и понятно. Указаны как сроки проведения мероприятия, так и необходимые со стороны подрядной организации действия. Сама процедура выглядит следующим образом:

принятие решения о выходе. Для этого необходимо выполнить требования внутренних правил и устава предприятия, оформив соответствующие документы, например, решение учредителей или приказ руководителя компании;

составление заявления о выходе. Предприниматель или организация обязаны уведомить СРО о принятом решении добровольно покинуть саморегулируемую организацию, принятие которого вызвано изменением законодательства. Сделать это было необходимо до начала декабря 2016 г. В заявлении обязательно указывается, связан ли выход с переходом в другую СРО или отсутствием обязанностей по участию в профессиональных объединениях;

формирование и предоставление требуемого пакета документов. Подрядчик должен вернуть оригиналы оформленных ранее допусков и других подобных документов, а также подтвердить уплату всех причитающихся на тот момент взносов;

Важно отметить, что №372-ФЗ четко указывает, что дата уведомления СРО путем подачи заявления является датой выхода участника из ее состава. Такое уточнение необходимо, чтобы не возникало проблем с расчетом членских взносов, что серьезно упрощает взаимоотношения саморегулируемой организации и покидающих ее участников.

После выполнения описанных выше действий следует приступать к не менее важному этапу — возврату денежных средств подрядчика из компенсационного фонда СРО. В отношении этого вопроса положения №372-ФЗ и, что особенно важно, указанные в них сроки, выглядят далеко не так однозначно и очевидно.

Возврат денежных средств компенсационного фонда при выходе подрядчика из состава СРО

Как уже было отмечено выше, в результате введения №372-ФЗ возникло две причины массового выхода членов СРО в области строительства — переход в региональное объединение и отсутствие обязанности состоять в саморегулируемой организации в дальнейшем. Для каждой из них прописана своя процедура возврата финансовых ресурсов из компенсационного фонда.

Переход в региональную СРО

В подобной ситуации механизм возврата в №372-ФЗ прописан предельно четко. Хотя практика показала, что далеко не всегда он соблюдался со стороны СРО, подрядчики обычно имели достаточно законных оснований отстоять собственные права. Для перевода средств в региональную СРО требовалось выполнить следующие действия:

уведомить СРО о выходе (процедура мероприятия описана выше) до начала декабря 2016 года;

вступить в СРО своего региона;

уведомить об этом старую саморегулируемую организацию путем направления заявления о перечислении уплаченного ранее взноса в компфонд на счет новой СРО, обязательно указав ее банковские реквизиты.

К заявлению на перевод средств следует обязательно приложить уведомление о вступлении в новую СРО или выписку из ее реестра, подтверждающую этот факт. Деньги по указанному заявлению должны были перечисляться в течение 7 рабочих дней.

Практика показала, что описанный выше механизм оказался вполне эффективным. Количество ситуаций, когда старая СРО не переводила под разными предлогами финансовые ресурсы вышедшего из состава участника, оказалось сравнительно невелико.

Читать еще:  Внеплановая выездная налоговая проверка

При возникновении конфликтной ситуации подрядчику было достаточно обратиться в суд и доказать свою правоту. Решения в этом случае принимались быстро и без особых проблем. Трудности возникали только тогда, когда средства компенсационного фонда находились на счетах банков, у которых были отозваны лицензии. Но эта проблема никак не связана с действием №372-ФЗ или переходом подрядчика в новую СРО.

Выход из СРО

Существенно более длительный механизм получения подрядной компанией собственных денежных средств, уплаченных в КФ СРО, прописан в №372-ФЗ для добровольного выхода, вызванного отсутствием обязанности состоять в саморегулируемой организации в дальнейшем. Казалось бы, процедура настолько же проста, как и описанная выше, и заключается в следующем:

до начала декабря 2016 года — уведомление СРО о выходе подрядной организации из числа членов из-за нововведений в законодательстве (порядок действия описан выше);

не ранее июля .2021 года — заявление в СРО о возврате денежных средств, ранее уплаченных в КФ, с указанием банковских реквизитов для осуществления перевода..

Предельно простая процедура, состоящая всего из 2-х этапов, содержит одну очень серьезную проблему. Она связана со сроками этого мероприятия. По сути, подрядчикам предлагается 5 лет ждать получения их собственных средств, которые все это время будут заморожены на счетах СРО.

Более того, перечисление денег будет производиться только при выполнении двух обязательных условий. Первое из них касается отсутствия претензий, вызванных действиями вышедшего из СРО участника и необходимостью выплаты из компфонда, связанных с ними. Второе требование заключается в неучастии подрядной организации или ИП в других саморегулируемых организациях.

Очевидно, что освобождение серьезной части участников рынка строительства от обязанности состоять в СРО — это положительный момент новых правил работы на строительном рынке. При этом замораживание достаточно серьезных денежных средств, а минимальный платеж в компфонд составлял 300 тыс. руб., на 5 лет сложно назвать справедливым решением. Важно отметить, что очень сложно предсказать, будет ли вообще через такой продолжительный промежуток времени существовать данная СРО и сохраняться ли на ее счетах средства компенсационного фонда.

Правда о СРО

За все хорошее, против всего плохого

Минстрой: возврат взноса из компфонда СРО возможен

Очередное спорное, если не сказать противоречащее градостроительному законодательству, разъяснение выдал уже в этом 2019 году Минстрой России.

Касается оно возможных действий саморегулируемой организации, когда претендент в члены СРО или член вносят взносы в компенсационный фонд СРО, перечисляя их сначала на её расчетный счет.

Строительная компания обратилась в Минстрой России с таким вопросом.

«Наша компания, являясь членом саморегулируемой организации в области строительства, уплатила взнос в компенсационный фонд возмещения вреда на расчетный счет саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация, посчитав это за нарушение, требует уплатить взнос напрямую на ее специальный банковский счет в уполномоченной кредитной организации. Сама СРО размещать на специальный счет полученный от нас на расчетный счет взнос не хочет.

Законно ли требование саморегулируемой организации?»

Письмом от 14.01.2019 года Правовой департамент Минстроя России выразил следующую позицию.

«В соответствии с частями 11 и 12 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в отношении которых принято решение о приеме в члены саморегулируемой организации, обязаны уплатить в полном объеме взнос в компенсационный фонд возмещения вреда и, в случае намерения принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Решение саморегулируемой организации о приеме в члены саморегулируемой организации вступает в силу со дня уплаты в полном объеме взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, а также вступительного взноса в случае, если внутренними документами саморегулируемой организации установлены требования к уплате такого взноса.

При этом согласно части 3 статьи 55.16 Кодекса не допускается уплата взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату указанного взноса (взносов), а также уплата взноса (взносов) третьими лицами, не являющимися членами такой саморегулируемой организации, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

С учетом изложенного, решение саморегулируемой организации о приеме в члены саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя, юридического лица не вступит в силу, если взнос в соответствующий компенсационный фонд саморегулируемой организации не перечислен на специальный банковский счет такой организации. Ошибочно перечисленные на расчетный счет саморегулируемой организации денежные средства должны быть возвращены индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу в соответствии с частями 4 и 5 статьи 55.16 Кодекса

Предлагаем, не обращая внимание на то обстоятельство, что чиновники Минстроя России при подготовке ответа, в принципе, проигнорировали ситуацию, описанную заявителем, всё-таки проанализировать суть того, что Правовой департамент Минстроя России рекомендует делать саморегулируемым организациям в ситуации, когда взнос в компенсационный фонд СРО поступает от членов (или претендентов в члены) на расчетный счет СРО.

Итак, Минстрой России считает такой платеж ошибочным и рекомендует возвращать индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу в соответствии с частями 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ.

Прежде всего, исходя из описанной заявителем ситуации и самого ответа Минстроя России, следует, что назначение платежа лицо указало в платежном поручении правильно, и правовые основания для такого перечисления имеются (есть решение о приеме в члены или есть необходимость внесения членом дополнительного взноса в КФ ВВ). Таким образом, на какой бы счет данный платеж не был зачислен, правовая природа его – взнос в компенсационный фонд возмещения вреда. Никакой ошибочности в указанной части платежа нет и быть не может.

Согласно частям 1 и 2 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ формированием компенсационных фондов возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств занимается непосредственно саморегулируемая организация. Да, конечно, за счет соответствующих взносов членов, но – сама саморегулируемая организация.

Согласно статье 55.16-1 Градостроительного кодекса РФ обязанность по размещению средств компенсационных фондов СРО на специальных счетах также возложена на саморегулируемую организацию, а не на ее членов.

При этом Градостроительный кодекс РФ не содержит в себе прямых норм, обязывающих членов СРО или претендентов на членство, перечислять взносы исключительно непосредственно на специальные счета СРО.

Минстрой России предлагает не считать взнос, зачисленный на расчетный счет СРО, взносом в компенсационный фонд, но считать его ошибочным перечислением, не смотря на указание членом в платежном поручении назначения платежа. Допустим, но…

В своем ответе в обоснование возврата такого платежа Минстрой России сам ссылается на части 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ, в которых речь идет о выплатах (возвратах) уже из компенсационных фондов СРО.

Таким образом, если взнос, поступивший на расчетный счет СРО, не является взносом в компенсационный фонд и частью компенсационного фонда, то ссылки Минстроя России на части 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ являются в корне неправомерными.

Вместе с тем, если поступивший взнос всё-таки квалифицировать, как взнос в компенсационный фонд возмещения вреда, то тогда:

  • во-первых, он не может являться ошибочным и согласно Федеральному закону «О саморегулируемых организациях» и Градостроительному кодексу РФ возврату, уплатившему его лицу, по указанным основаниям не подлежит;
  • во-вторых, у СРО есть обязанность по скорейшему размещению данного взноса на специальный счет соответствующего компенсационного фонда.

Таким образом, по нашему мнению, действиями, соответствующими закону в описанной ситуации, являются не действия саморегулируемой организации по признанию платежа ошибочным и возврата его внесшему лицу, а незамедлительное размещение данного взноса, как части средств, внесенных членом в компенсационный фонд возмещения вреда, на соответствующем специальном счете такой СРО.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector