Подготовка к проверке пожарной безопасности

Подготовка к проверке пожарной безопасности

Самостоятельное определение готовности объекта к пожарной проверке.

При самостоятельном определении, насколько обеспечена пожарная безопасность объекта к пожарной проверке, необходимо понимать главные цели выполнения требований пожарной безопасности:

  • Обеспечить своевременную и безопасную эвакуацию людей при пожаре.
  • Обеспечить сохранность имущества при пожаре.

Для начала рассмотрим подробнее мероприятия, позволяющие обеспечить безопасную эвакуацию людей в случае пожара.

Итак, для обеспечения безопасной эвакуации людей необходимо:

1. Проверить пути эвакуации и эвакуационные выходы на соответствие требованиям пожарной безопасности

Обозначение путей эвакуации и эвакуационных выходов

Пути эвакуации, а также другие элементы системы противопожарной защиты, должны иметь знаки безопасности (фотолюминесцентная система, ФЭС).

Знаки безопасности (в том числе планы эвакуации), размещаемые на путях эвакуации, а также эвакуационные знаки безопасности должны быть выполнены из фотолюминесцентных материалов по ГОСТ Р 12.2.143-2009» (п. 6.1.4 ГОСТ Р 12.4.026-2001).

Эвакуационные знаки:

Планы эвакуации

Планы эвакуации требуются на объектах с массовым пребыванием людей (50 человек и более), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек.

На объекте с массовым пребыванием должна быть инструкция о действиях при пожаре. Практическая отработка плана эвакуации по данной инструкции должна проводится не реже 1 раза в полугодие, о чем составляется акт.

Размеры и количество эвакуационных выходов

Высота эвакуационных выходов должна быть не менее 1,9 м. Ширина зависит от количества эвакуирующихся, но не менее 0,8 м, а на объектах с массовым пребыванием людей — не менее 1,2 м. Более точные параметры определяют по СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Количество выходов зависит от количества эвакуирующихся, но не менее двух с этажей административных, общественных зданий, а также из помещений с массовым пребыванием людей (50 человек и более).

Для объектов с массовым пребыванием необходимое число выходов и их ширину рекомендуем определять расчетами по СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Эксплуатация эвакуационных выходов

Двери эвакуационных выходов должны открываться в направлении выхода из здания. В некоторых случаях направление открывания не нормируется (из кабинетов, квартир, санузлов, выходов на уличные пожарные лестницы и т.п.).

  • снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток;
  • ​ загромождать эвакуационные выходы мебелью, оборудованием и другими предметами;
  • блокировать двери эвакуационных выходов;
  • устанавливать запоры на дверях эвакуационных выходов, которые невозможно свободно открыть изнутри без ключа;
  • устраивать в тамбурах выходов сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;
  • фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их
  • размещать отделы, секции по продаже легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов и пиротехнических изделий на расстоянии менее 4 метров от выходов;
  • одновременное пребывание более 50 человек в помещении с одним эвакуационным выходом

Раздвижные двери, турникеты

С апреля 2016 г. в отношении запрещенных ранее раздвижных и подъемно-опускных дверей и ворот, разрешено их использование на путях эвакуации, при условии возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии. Для выполнения этого условия необходимо предусмотреть ручки на двери, стопорный механизм, а также обозначить знаком «Для открывания сдвинуть».

Вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, допускается применять при условии наличия иных (дублирующих) путей эвакуации либо при наличии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства.

Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств.

Размеры путей эвакуации

Высота путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 метров. Ширина путей зависит от числа эвакуирующихся, направления открывания дверей из помещений в коридор и т.д., но не менее 1 метра.

Ширина основных эвакуационных проходов в торговых залах должна быть не менее:

Эксплуатация лестничных клеток и наружных эвакуационных лестниц

Внутренние лестничные клетки, должны отделяться от общих коридоров дверями, оборудованными доводчиками и уплотнителями с целью не допущения задымления вышележащих этажей.

Наружные пожарные лестницы (металлические), а также ограждения кровли зданий должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 53254-2009 «Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний» и ежегодно проходить проверку, а 1 раз в 5 лет соответствующее испытание.

  • фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;
  • снимать предусмотренные проектной документацией двери лестничных клеток;
  • загромождать выходы на наружные эвакуационные лестницы;
  • остеклять балконы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;
  • устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы
  • устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров;
  • увеличивать высоту от уровня земли до низа пожарной лестницы более 1,5 м;
  • заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг лесничных клеток;
  • размещать отделы, секции по продаже легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов и пиротехнических изделий на расстоянии менее 4 метров от лестничных клеток;

Ограничение применения отделочных материалов на путях эвакуации (коридоры, тамбуры, лестницы и т.п.)

К отделочным материалам, которые не допускается применять на путях эвакуации, относятся стеновые панели (пластик, МДФ), вагонка, подвесные потолки (ПВХ), половые покрытия – линолеум, ковры и т.п.. В случае применения их на путях эвакуации, на данные материалы необходимо иметь сертификат пожарной безопасности с параметрами, допускающими его использование.

ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

материалов и покрытий полов на путях эвакуации

Подготовка к пожарной проверке

Согласно Административному регламенту Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности от 13.07.2012 г. № 375, сотрудники Государственного пожарного надзора МЧС РФ проводят плановые и внеплановые проверки предприятий на момент соблюдения правил противопожарной безопасности во время эксплуатации зданий.

Периодичность проверок

Плановый контроль соблюдения противопожарного законодательства проводится раз в три года. В территориальном органе ГПН ежегодно до 20 августа разрабатывается план проверки подконтрольных предприятий. Основанием для включения определенной организации в этот перечень является:

  • истечение трех лет после последнего планового контроля;
  • истечение трех лет после ввода здания в эксплуатацию или изменение его класса опасности.

Внеплановый контроль проводится после устранения нарушений, выявленных в ходе плановых работ. Обычно на это отводится полгода. При этом руководитель организации не всегда может провести полную подготовку к проверке пожарного надзора, так как поводом для внеплановых визитов сотрудников ГПН может стать любая информация о нарушениях правил пожарной безопасности на предприятии или об угрозе причинения вреда здоровью и жизни людей, задействованных на производстве. В этом случае внеплановая проверка проводится только по согласованию с прокуратурой.

Что проверяют?

Подготовка к проверке по пожарной безопасности начинается с пересмотра предписаний по предыдущему контролю. Чаще всего инспекторы выявляют нарушения:

  1. Неисправность сигнализации и системы оповещения. Отсутствие договора на их обслуживание.
  2. Размещение производственных мощностей в помещениях, предназначенных для хознужд.
  3. Отделку путей эвакуации горючими материалами.
  4. Загромождение путей эвакуации и лестничных пролетов.
  5. Отсутствие огнезащитного покрытия несущих конструкций и кровли.
  6. Игнорирование плановых испытаний пожарных лестниц.
  7. Незаконную перепланировку здания.
  8. Отсутствие установленных мест для курения.
  9. Открытые приборы освещения.
  10. Отсутствие подъезда и проезда для автомобилей МЧС.
  11. Неисправность и некомплект системы внутреннего водопровода.
  12. Отсутствие или неправильное ведение документации по пожарной безопасности на предприятии.
  13. Отсутствие специального образования у лица, отвечающего за пожарную безопасность.

Есть также перечень трудноустранимых нарушений:

  • производственные помещения не оборудованы системой автоматического пожаротушения;
  • отсутствует система дымоудаления;
  • заужена ширина лестничных проемов и путей эвакуации;
  • отсутствуют дополнительные эвакуационные выходы;
  • наличие стационарных препятствий на пути эвакуации.
Читать еще:  Договор аренды помещения под офис

Если на стадии подготовки к проведению проверки по пожарной безопасности будет составлен план по выявлению несоответствий требованиям ГПН, то получить положительное заключение и избежать штрафов будет намного проще.

Какие документы надо привести в соответствие?

Первое, на что обращают внимание специалисты ГПН – наличие приказов, регламентирующих соблюдение Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. Приказом руководителя на производстве устанавливается противопожарный режим. В нем прописывается порядок обесточивания электроустановок в соответствии с производственными потребностями и в случае пожара. Определяются места для курения и отводятся помещения для хранения сырья.

Второй по значимости приказ определяет правила и время прохождения сотрудниками инструктажа и занятий по противопожарной безопасности. Отдельными документами за подписью руководителя организации прописывают план действий работников производства в случае обнаружения возгорания и устанавливают порядок проведения временных огневых и пожароопасных работ.

При подготовке к проверке МЧС соблюдения правил пожарной безопасности издают или обновляют приказ о назначении ответственных за первичные средства тушения огня. Приводят в соответствие журнал учета и контроля оборудования.

В зависимости от условий конкретного производства издают документы:

  1. Инструкцию о действиях персонала и план эвакуации в случае одновременного нахождения в помещении более 50 человек. В дополнение к ней раз в 6 месяцев проводят плановые учения с фиксацией результатов в журнале обучения. При отсутствии в помещении автоматической системы оповещения и при невозможности устранения этого недочета назначается ответственный за уведомление людей в случае пожара и других ЧС.
  2. При наличии на предприятии цехов повышенной пожаро- и взрывоопасности приказом руководителя утверждается инструкция о мерах в случае ЧС.

Что проверяют перед приходом инспектора?

  1. Наличие планов эвакуации в помещениях, в которых единовременно находится более 10 человек.
  2. Наличие знаков безопасности возле каждого вида оборудования повышенной пожарной опасности.
  3. Наличие табличек о категории класса взрывопожарной и пожарной опасности на дверях складских и производственных помещений, в которых находится оборудование повышенной опасности.
  4. Состояние эвакуационных выходов: свободное открывание дверей, отсутствие загромождений.
  5. Состояние подвалов, чердаков и электрощитовой. Отсутствие в помещениях посторонних предметов.
  6. Состояние систем противопожарной защиты. В случае их обслуживания сторонними организациями необходимо привлечь к проверке специалистов подрядчика.
  7. Работоспособность электроустановочных точек: розеток, выключателей, светильников.

Какие документы запросит инспектор?

Кроме учредительных документов инспектор, пришедший на предприятие с плановым контролем, должен запросить:

  • приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
  • инструкции о мерах безопасности и действиях во время пожара;
  • приказ об отведении мест для курения;
  • акты об обработке огнезащитным составом несущих конструкций и деревянных элементов здания;
  • копии документов, подтверждающих прохождение обучения ответственного за ПБ по программе «Противопожарный минимум»;
  • копии документов об обучении сотрудников охраны;
  • журнал противопожарного инструктажа по всему предприятию;
  • проектную документацию на систему сигнализации и дымоотведения;
  • договор на техобслуживание сигнализации;
  • журнал о проведении регламентных работ для каждого вида оборудования;
  • журнал учета огнетушителей;
  • акт проверки внутреннего водопровода;
  • акт проверки огнезащитной обработки;
  • договор на обслуживание системы вентиляции;
  • акты проверки состояния кровли и заграждений на крыше;
  • журналы отработки планов эвакуации;
  • акт о замерах сопротивления изоляции электропроводов;
  • документы, подтверждающие установку категорий пожарной безопасности складских и производственных помещений.

Что проверит инспектор ГПН?

Кроме документов инспектор обязательно проверит, соответствуют ли планы эвакуации фактически имеющимся путям вывода людей из здания в случае ЧС. На каждом этаже должны иметься таблички о направлении аварийных выходов, расположении средств пожаротушения, предупреждения людей и связи.

Инспектор проверяет наличие и маркировку средств пожаротушения, работу системы оповещения, сигнализации, дымоудаления и пожаротушения. Визуально оценивает состояние пожарного водопровода и проверяет акты его последних проверок, в том числе акты перекатки рукавов. Проверяющий обязан пройтись по всем этажам и проверить эвакуационные пути на момент их захламленности и наличия решеток на окнах. В местах, отведенных для курения, должна быть соответствующая табличка, плотно закрывающаяся дверь, пепельница из огнеупорного материала, система вентиляция и отдельный огнетушитель.

Если по результатам проверки будут выявлены нарушения, руководителю организации выдадут предписания по их устранению и наложат штраф. В отдельных случаях инспектор вправе приостановить деятельность предприятия на 90 суток. Если нарушения, выявленные в ходе проверки, повлекли за собой вред здоровью или жизни работников, руководителю грозит уголовная ответственность.

Инструкция по подготовке к проверке по пожарной безопасности

Какие бывают проверки?

Проверка соблюдения требований пожарной безопасности может быть плановой и внеплановой. Плановые проверки могут проводиться, один раз в три года. При этом организации, которые будут проверяться определяются заранее. План проверок утверждает руководство подразделения МЧС РФ. Узнать, включена ли организация в план проверок, можно на сайте Генеральной прокуратуры РФ proverki.gov.ru. Таким образом к плановой проверке можно подготовиться заранее. Внеплановые проверки проводятся без предупреждения, и поводом для них может стать любая информация, поступившая в органы пожарного надзора МЧС РФ и содержащая сведения о возможных нарушениях правил пожарной безопасности или угрозе причинения вреда жизни, здоровью или имуществу граждан, государства или юридических лиц. При этом выездная внеплановая проверка возможна только по согласованию с органами прокуратуры.

Какой размер штрафов за нарушения?

Результатом проверки обычно становится привлечение к административной ответственности по статье 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». Эта статья предусматривает ответственность за несколько видов нарушений, и размеры штрафов весьма внушительны. Так, даже минимальный штраф для организаций по этой статье составляет от 150 до 200 тысяч рублей. При этом, по ходатайству проверяющих суд может приостановить деятельность организации на срок до трех месяцев.

Кто отвечает за нарушения арендатор или собственник?

Как правило значительная часть помещений для ведения бизнеса арендуется. При этом возникает закономерный вопрос: кто должен отвечать за соблюдение мер противопожарной безопасности в таких зданиях? Ответ на этот вопрос четко прописан в законодательстве: ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, если иное прямо не установлено договором аренды. Как правило, в договорах аренды указывается, что арендаторы отвечают за соблюдение пожарной безопасности внутри арендуемых помещений, тогда как забота о пожарной безопасности здания в целом лежит на собственнике. Поэтому даже если организация арендует помещение, ей, скорее всего, придется выполнять требования по противопожарному режиму и его документальному оформлению

Какие документы надо готовить и на что обращать внимание?

Согласно Правилам противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.12 № 390) на каждом предприятии должен иметься приказ руководителя, в котором устанавливается противопожарный режим. В частности, приказ должен определять порядок обесточивания электрооборудования в конце рабочего дня и в случае пожара, фиксировать места, в которых разрешено курение, а также регулировать места хранения и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции. Это первый обязательный документ.

Еще один «противопожарный» приказ руководителя должен регламентировать порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначать ответственных за их проведение.

Также организация должна регламентировать вопросы о том, как следует действовать работникам при обнаружении пожара, как проводить осмотр и закрытие помещений после окончания работы, а также установить порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ. Утвердить подобные регламенты можно как в общем приказе о противопожарном режиме, так и в отдельных документах.

Отдельным приказом нужно определить, кто персонально будет отвечать за первичные средства пожаротушения (огнетушители, пожарные краны, пожарные щитов и т.п.). Также необходимо ведение форму журнала, в котором будет вестись учет наличия и состояния первичных средств пожаротушения, их сроков и исполнения их плановых проверок.

Если в помещении на одном этаже единовременно находится более 10 человек, то должны быть разработаны, утверждены и повешены планы эвакуации людей при пожаре. Отметим, что если количество людей, находящихся в помещении, превышает 50, то в дополнение к плану эвакуации нужно разработать и утвердить инструкцию о действиях персонала при пожаре. Практические тренировки полагается проводить не реже одного раза в полугодие с задействованием всех работников, и фиксацией данного обучения в специальном журнале. Еще один нюанс: если в помещении не используются технические средства оповещения о пожаре, нужно издать приказ о порядке оповещения людей о возгорании и назначить ответственных за это лиц.

Читать еще:  Может ли совместитель работать на полную ставку

Предприятия, у которых есть оборудование с повышенной пожарной опасностью (например, компрессоры в автосервисах, работающие на сжатом воздухе, нагревательное оборудование и т.п.), должны установить или повесить около каждого такого объекта знаки безопасности.

Если имеются производственные и складские помещения, на дверях таких помещений необходимо разместить информацию о категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также указать на каждой двери класс зоны, который определяется по правилам устройства электроустановок (ПЭУ).

Если в организации есть подразделения (мастерские, цеха), отнесенные при аттестации к взрывопожароопасным и пожароопасным, то для каждого такого объекта нужно разработать и утвердить приказом руководителя отдельную инструкцию о мерах пожарной безопасности.

Перед проверкой необходимо проверить все эвакуационные выходы, чтобы двери свободно открывались, коридоры и тамбуры не были загромождены никакими посторонними предметами.

Проверить состояние чердака, подвала, электрощитовой. Они должны быть очищены от посторонних предметов.

Проверить работоспособность систем противопожарной защиты совместно с обслуживающей организацией. Проверить состояние электроустановочных изделий: розеток, выключателей, электросветильников и т.д. (при выявлении повреждений заменить).

Как подготовиться к проверке МЧС по соблюдению правил пожарной безопасности?!

В свете последних трагических событий в Кемерово, по стране прокатилась волна массовых проверок на предмет соблюдения собственниками требований пожарной безопасности. Как правильно подготовиться к такой проверке и минимизировать возможные штрафы читайте ниже:

Как проверяют требования пожарной безопасности

Профилактические меры по недопущению пожара, утверждены требованиями пожарной безопасности. Их обязаны соблюдать все организации и индивидуальные предприниматели независимо от того, арендуют они помещение или являются его собственниками.

Проверки выполнения требований пожарной безопасности проводит МЧС. Если по результатам проверки инспектор выявит нарушения, то на организацию или индивидуального предпринимателя будут наложены существенные штрафы. В исключительных случаях деятельность могут приостановить до 90 суток.

Чтобы не допустить штрафов и своевременно подготовиться к процедуре проверки пожарной безопасности, необходимо всесторонне к ней подготовиться.

На что обратят внимание при проверке пожарной безопасности: таблица контрольных вопросов

Самое главное, на что обратит внимание пожарный инспектор:

1 Документы по пожарной безопасности

Приказы о соблюдении правил пожарной безопасности и о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность, инструкции по пожарной безопасности, акты об обработке огнезащитным составом деревянных конструкций, панелей, стеллажей и т. д.

2 План эвакуации

Планы эвакуации на всех этажах здания, в том числе соответствуют ли планы фактическому расположению:

  • помещений;
  • средств предупреждения;
  • средств пожаротушения;
  • средств связи
  • пожарной автоматики;
  • сигнализации;
  • оповещения;
  • пожаротушения;
  • дымоудаления.

Инспектор попросит показать ему акты проверки работоспособности пожарной автоматики

  • отработки планов эвакуации;
  • учета огнетушителей;
  • технического обслуживания огнетушителей;
  • вводного противопожарного инструктажа;
  • противопожарного инструктажа на рабочем месте;
  • отработки планов эвакуации и т. д.

5 Средства пожаротушения

Первичные средства пожаротушения и их исправность. Инспектор проверит бирку на огнетушителе со сроком последней перезарядки

6 Пожарный водопровод

Внутренний пожарный водопровод и акт его последней проверки

7 Знаки пожарной безопасности с местонахождением:

  • огнетушителей;
  • эвакуационных выходов;
  • телефонов пожарной охраны;
  • ключей и т. д.

8 Эвакуационные пути и выходы

  • Захламленность эвакуационных путей, выходов, подвалов, чердаков;
  • достаточность ширины и высоты эвакуационных выходов;
  • количество эвакуационных выходов

Инспектор проверит, нет ли глухих решеток, которые могут помешать эвакуации людей либо доступу пожарным в здание в случае пожара

10 Электросети и аварийное освещение

Состояние электросетей и электробезопасности, в том числе:

  • акт замеров сопротивления изоляции и заземляющих устройств;
  • аварийное освещение;
  • электрические фонари у дежурного персонала;
  • электрощитовые;
  • скрутки в проводах и т. п.

11 Места для курения

На открытом воздухе:

  • знак «Место для курения»;
  • пепельница;
  • фонарь.
  • знак «Место для курения»;
  • плотно закрывающаяся дверь;
  • пепельница;
  • лампа освещения;
  • огнетушитель;
  • приточно-вытяжная вентиляция

Какие знаки пожарной безопасности должны быть в организации?

Информация о том, какие знаки пожарной безопасности нужно применять на территории организации и где их размещать, подробно расписана в ГОСТ 12.4.026–2015 (утв. приказом Росстандарта от 10.06.2016 № 614-ст).

Какие документы запросит МЧС для проверки

Инспектор может запросить:

  • учредительные документы;
  • приказы о назначении лиц, ответственных за противопожарное состояние объекта защиты, и их должностные инструкции;
  • декларацию пожарной безопасности;
  • техническую документацию по вопросам энергоснабжения, водоснабжения, установок систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты;
  • договоры на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию систем предотвращения пожара и противопожарной защиты;
  • технологическую документацию, наличие и ведение которой регламентируется техническими регламентами, правилами противопожарного режима, иными НПА, которые содержат требования пожарной безопасности;
  • договоры аренды, лизинга, иные гражданско-правовые договоры, которые подтверждают право владения, пользования или распоряжения объектом защиты на законных основаниях;
  • договоры на выполнение работ, которые подлежат лицензированию в области пожарной безопасности, для определения ответственных за пожарную безопасность объекта;
  • лицензию предприятия, которое выполняло на объекте защиты работы, подлежащие лицензированию в области пожарной безопасности;
  • сертификаты соответствия или декларации соответствия на продукцию, которую выпускает или реализует предприятие.

Это следует из пункта 64 Административного регламента от 30.11.2016 № 644.

Какова процедура проверки пожарной безопасности?

Пожарный надзор проводит исключительно выездные проверки (п. 55 Административного регламента от 30.11.2016 № 644).

Внеплановую проверку проводят по распоряжению о проверке, которое издают по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития от 30.04.2009 № 141. Из распоряжения вы узнаете вид проверки – внеплановая, имя и должность инспектора, предмет проверки – что будут проверять, срок проверки и т. п. Копию распоряжения инспектор предъявит, когда приедет на предприятие, вместе со своим служебным удостоверением.

О внеплановой проверке пожарный инспектор предупредит не позднее чем за 24 часа до ее начала. Если внеплановую проверку проводят по жалобе, сообщению о реконструкции или в связи с ранее не проведенной проверкой, то инспектор не сообщит о проверке (п. 73 Административного регламента от 30.11.2016 № 644, ч. 16–17 ст. 10 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

По результату проверки инспектор составит акт, а если выявит нарушения, то еще предписание и постановление об административном наказании.

Сроки предписания для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности инспектор пожарного надзора установит с учетом:

  • характера нарушения;
  • имущественного и финансового положения;
  • организационных и технических условий, которые влияют на устранение нарушений.

Это указано в пункте 91 Административного регламента от 30.11.2016 № 644.

Что грозит организации и ее ответственным сотрудникам по итогам проверки по пожарной безопасности?

Если по результатам проверки пожарной безопасности инспектор выявит нарушения, то на предприятие и ответственных за пожарную безопасность должностных лиц наложат штраф. В исключительных случаях деятельность предприятия могут приостановить до 90 суток.

Такие правила следуют по смыслу статьи 20.4 КоАП.

Если нарушение правил пожарной безопасности повлекло вред здоровью или смерть работников, ответственным работникам грозит уголовная ответственность.

Подготовка к пожарной проверке – аудит и консультации

Готовим к пожарной проверке в офисе, на производстве, в школе и на других объектах.

Проводим комплексный аудит: проверяем пожарную безопасность помещения, изучаем документацию. Оформляем необходимые документы и помогаем устранить нарушения.

Вы успешно проходите пожарную проверку с первого раза — без штрафов и предупреждений. Ближайшие 3 года инспекторы не беспокоят вас с плановыми визитами.

Аудит занимает 1,5 часа и не мешает рабочему процессу. Стоимость услуги — 5 000 рублей: в 100 раз меньше штрафов.

Штрафы за нарушение пожарной безопасности

Согласно ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП), нарушители платят следующие штрафы:

Подробный перечень штрафов — в документе по ссылке.

Плановые и внеплановые пожарные проверки

За пожарную безопасность граждан, организаций, государственных органов отвечает Министерство чрезвычайных ситуаций (МЧС РФ) и его территориальные органы. Ответственные за пожарную проверку — должностные лица Государственного пожарного надзора (ГПН). Основание: приказ МЧС РФ от 28.06.2012 N 375.

Пожарный надзор вправе проводить плановые и внеплановые пожарные проверки. В обоих случаях предусмотрена выездная проверка, инспекторы лично осматривают объекты.

Пожарный инспектор обязан

  • Быть одетым в форму МЧС;
  • Иметь нагрудный знак государственного пожарного надзора;
  • Предъявить служебное удостоверение и распоряжение о проведении проверки;
  • Ответить на вопросы по пожарной безопасности.
Читать еще:  Отчет о стажировке

Вы обязаны пропустить на объект только инспекторов, чьи имена указаны в распоряжении о проведении проверки. Другим лицам (в том числе стажерам) вы вправе отказать.

Основания для плановой проверки (ст. 9 Федерального закона N 294-ФЗ)

  1. Прошло 3 года после ввода здания в эксплуатацию или изменения его функционального назначения;
  2. Прошло 3 года после последней плановой проверки;
  3. Истек установленный срок между проверками для специальных объектов (в том числе школы, детские сады, больницы).

Как узнать график плановых пожарных проверок

Не позднее чем за 3 рабочих дня до визита пожарный надзор отправляет в организацию уведомление (заказным письмом с отчетом о вручении или другим способом).

Основания для внеплановой проверки (ст. 10 Федерального закона N 294-ФЗ):

  1. Истек срок устранения нарушений ПБ;
  2. В МЧС поступили жалобы на нарушение ПБ на объекте (жалобы соседей, сообщения в СМИ, заявления госорганов);
  3. Владелец ввел здание в эксплуатацию, изменил функциональность или сделал капитальный ремонт;
  4. Государственные или муниципальные власти установили особый противопожарный режим на объекте;
  5. Требование прокуратуры;
  6. Требование президента РФ.

О внеплановой проверке МЧС предупреждает не менее чем за 24 часа любым доступным способом. Если причина проверки — жалоба, владельцев объекта не уведомляют.

Что проверяет пожарная инспекция


Пожарный аудит — комплексная подготовка к проверке

В первую очередь инспектор ГосПожНадзора запрашивает документацию по пожарной безопасности. При заказе аудита мы проверяем все необходимые документы заранее и рассказываем: что делать при пожарной проверке.

Перечень документов по пожарной безопасности в офисе

1. Приказ об установлении противопожарного режима:

  • Назначение ответственного за пожарную безопасность сотрудника;
  • Подтверждение квалификации ответственного за пожарную безопасность;
  • Порядок отключения электроэнергии в конце рабочего дня;
  • Порядок отключения электроэнергии в случае пожара;
  • Выделение специальных мест для курения.

2. Регламент проведения пожарных инструктажей:

  • Назначение ответственного за инструктаж сотрудника;
  • Периодичность мероприятий.
  • Правила пожарной безопасности;
  • Поведение в случае пожара;
  • Пользование средствами оповещения (тревожная кнопка пожарной сигнализации);
  • Пользование первичными средствами пожаротушения (пожарные краны, огнетушители).

4. Журналы учета:

  • Огнетушителей с указанием даты покупки и плановой перезарядки;
  • Иных средств пожаротушения;
  • Проведения противопожарных инструктажей;
  • Проведения инструктажей на рабочих местах;
  • Профилактических работ (обслуживание пожарной сигнализации, очистка вентиляции и др.)

5. Условные обозначения:

Для предприятий следует подготовить технические паспорта на оборудование и сертификаты на продукцию.

При пожарной проверке в школе и других учреждениях с лицензией на образовательную деятельность потребуется предъявить документы о повышении квалификации сотрудников. Сроки повышения квалификации — не реже 1 раза в 5 лет.

Во время проверки пожарный инспектор учитывает наличие и состояние:

Как успешно пройти проверку пожарного надзора

Предлагаем помощь при подготовке к пожарной проверке. Осмотрим объект, найдем и устраним возможные нарушения — за 1,5 часа.

Как мы работаем

  • Выезжаем и осматриваем объект;
  • Проверяем пожарную безопасность помещения (соответствие требованиям);
  • Проверяем документы для инспекции;
  • Составляем рекомендации для успешной пожарной проверки;
  • Отвечаем на все вопросы по пожарной безопасности.

Дополнительные услуги

  • Изготавливаем планы эвакуации;
  • Устанавливаем дополнительные датчики пожарной сигнализации;
  • Готовим необходимые документы;
  • Обучаем сотрудников пожарно-техническому минимуму.

Получите бесплатный расчет стоимости

Учтем в смете необходимые мероприятия, компоненты,
монтажные работы и техническое обслуживание

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных

Назовем предварительную стоимость по телефону
и уточним после бесплатного осмотра помещения

Как подготовиться к проверке МЧС

Как правило, у каждого руководителя, ожидающего пожарную проверку МЧС, вызывают опасения её результаты, связанные с возможностью выявления нарушений и составления в отношении руководителя и (или) ответственных должностных лиц, а также организации как юридического лица административных протоколов. Санкции по результатам рассмотрения данных протоколов могут быть не только в виде административных штрафов, но и в виде административного приостановления деятельности объекта на срок до 90 суток в случае повторного неисполнения предписания государственного пожарного надзора Федеральный государственный пожарный надзор — деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (далее — обязательные требования), посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.
(Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ. О пожарной безопасности.) Нажмите для перехода на ПожВики .

Наиболее эффективный способ исключения негативных последствий после проверки — выбрать и реализовать один из двух вариантов проведения подготовительных мероприятий.

Первый, наиболее простой для руководителя, но требующий дополнительных финансовых затрат, — аутсорсинг услуг в области пожарной безопасности (передача организации, специализирующейся в данном направлении, части (либо в полном объеме) функций по обеспечению пожарной безопасности).

Плюсами данного варианта: снятие с руководителя обязанности по организации периодических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности Пожарная безопасность — состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров
(Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ. О пожарной безопасности) Нажмите для перехода на ПожВики , постоянный контроль за состоянием противопожарного режима Противопожарный режим — требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
(Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ. О пожарной безопасности.) Нажмите для перехода на ПожВики квалифицированным специалистом, ведение одной аутсорсинговой организацией всех противопожарных мероприятий.

Одним из главных минусов при этом является невозможность переложения административной ответственности Нажмите для перехода на ПожВики за нарушение требований пожарной безопасности Нарушение требований пожарной безопасности — невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности
(Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ. О пожарной безопасности) Нажмите для перехода на ПожВики на данную организацию. Однако частично ответственность возможно определить в рамках договорных отношений. Подробнее о плюсах и минусах.

Стоит отметить, что при проверках частым нарушением требований пожарной безопасности является отсутствие в организации распорядительных и иных документов (приказов, инструкций, журналов), обеспечивающих противопожарный режим Противопожарный режим — требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
(Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ. О пожарной безопасности.) , а также их неверное оформление. В этом случае для оперативной подготовки нужного комплекта документов необходимо поручить их разработку/корректировку ответственному сотруднику внутри компании или воспользоваться услугами сторонних специалистов. Таким образом, нет необходимости платить за аутсорсинг в полном объеме.

Второй вариант подготовки к проверке — это сравнение текущего состояния пожарной безопасности Пожарная безопасность — состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров
(Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ. О пожарной безопасности) в организации с требованиями, изложенными в так называемом проверочном листе МЧС (утверждены Приказом МЧС России от 28.06.2018 №261). Указанные проверочные листы применяются инспекторами ГПН Государственный инспектор по пожарному надзору — должностное лицо органа управления или подразделения ГПС МЧС России, наделенное соответствующими полномочиями по осуществлению ГПН
(ПРИКАЗ № 132 от 17.03.2003 г. Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации) при проведении плановых проверок.

Учитывая большой объем противопожарных мероприятий, который должен быть выполнен руководителем любой организации, наиболее удобным для самопроверки является вариант электронного заполнения проверочного листа. Такой онлайн-сервис с подробными комментариями к каждому из пунктов проверочного листа приведен на нашем сайте. Ознакомиться с ним можно здесь

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector