Исключение из СРО

Исключение из СРО

Порядок исключения из СРО

Доступ в саморегулируемые организации (СРО) предоставляется на неограниченный период. Однако лицо может выйти из организации в добровольном или принудительном порядке. Во втором случае исключение выполняется только при наличии оснований, установленных законом.

В каких случаях могут исключить из СРО

Основания для исключения установлены частью 2 статьи 55.7 ГрК РФ. Однако формулировка закона достаточно расплывчата. Не вполне ясны следующие моменты:

  • Является ли приведенный перечень исчерпывающим? Момент этот разъясняется пунктом 4 статьи 8 Закона о некоммерческих структурах. В нем указано, что некоммерческие структуры могут исключать участников на основании положений, указанных в учредительных документах. Однако это правило не относится к СРО. Объединения могут исключать из своих рядов только на основании перечня, утвержденного законом. Поэтому основания, приведенные в части 2 статьи 55.7 ГрК РФ, являются исчерпывающими. Одновременно с этим в статье 55.7 ГрК РФ указано, что объединение имеет право устанавливать собственные основания для исключения. Они должны быть вписаны в локальные акты объединения.
  • Обязано ли объединение исключать участников СРО? Право исключения – это право, а не обязанность СРО. Однако однозначно ответить на этот вопрос нельзя. Объединению при наличии оснований все-таки рекомендуется исключить фирму. Связано это с тем, что СРО выполняет контролирующие функции. Фактически она заменяет контроль со стороны государства. Потому организация должна пресекать все обнаруженные правонарушения. Компания, нарушающая закон, не должна иметь членства в объединении, так как это членство дает право на занятие деятельностью с повышенной ответственностью.

Рассмотрим перечень оснований для исключения участника СРО, установленный статьей 55.7 ГрК РФ:

  1. Несоблюдение условий технических регламентов, что спровоцировало причинение ущерба третьим лицам.
  2. Несколько нарушений стандартов, регламентов в течение одного года или одно грубое нарушение.
  3. Неуплата обязательных взносов (в том числе в компенсационный фонд) или внесение средств с опозданием.
  4. Отсутствие свидетельства о допуске к деятельности, которую ведет фирма. К примеру, СРО выдало доступ на занятие определенной работой. Однако субъект занимается не только ей, но и деятельностью, на которую нет доступа.
  5. Неоднократное нарушение миграционных норм на протяжении 12 месяцев.

Важно! Участник при вступлении в СРО наделяется рядом обязанностей. В частности, это присутствие на общих собраниях. Если представители фирмы регулярно саботируют собрание, исключить их из объединения нельзя. При данном нарушении правил придется применять другие дисциплинарные меры.

Финансовые обязательства между СРО и участниками

Компания при вступлении в СРО обязана уплачивать взносы. Если не будет уплачен взнос в компенсационный фонд, свидетельство о допуске не выдается на основании 55.6 ГрК РФ. Кроме того, объединение может взыскать с фирмы образованную задолженность. В статье 309 ГК РФ указано, что участник СРО должен надлежащим образом осуществлять все платежи. В статье 310 ГК РФ прописано, что одностороннее изменение условий невозможно. То есть участник не может просто перестать платить.

Можно ли взыскать задолженность с фирмы, которая уже исключена из СРО из-за невыплаты взносов?

Задолженность взыскивается объединением через суд. Возможность взыскания долга подтверждается судебной практикой (к примеру, постановление ФАС по делу №А57 от 4 апреля 2012 года). Долг взыскивается на основании исполнительного листа, выдаваемого банком.

В свою очередь, обязательства могут возникнуть у СРО перед своими участниками. Можно ли вернуть взносы, ранее направленные в объединение? Только в некоторых случаях, приведенных в Градостроительном кодексе. В частности, это выход из СРО, обусловленный тем, что деятельность компании перестала входить в перечень работ, подлежащих обязательному получению доступа. Однако в полной мере исключением из объединения назвать это нельзя. Поэтому можно сказать, что при исключении из СРО взносы вернуть невозможно.

Незаконное исключение из СРО

На данный момент в сфере деятельности СРО наблюдается множество правонарушений. В частности, это касается незаконного исключения из объединения. Как это происходит? СРО осуществляет проверку деятельности своих участников. Партнерство вполне имеет на это право. Однако проверки проводятся без предупреждения. Фирмы просто не успевают подготовить все требуемые документы. По итогам проверки проводится массовое исключение участников. Чем обусловлена эта тенденция? Над СРО довлеют государственные структуры.

Если их представители сочтут, что саморегулируемые органы не выполняют свои функции, последние могут быть ликвидированы. Поэтому проверки ужесточаются и проводится глобальное исключение.

Что делать компании, чтобы уберечься от незаконного исключения? Нужно внимательно следить за графиком проверок. Размещен он на официальном сайте объединения. Если неожиданная проверка все-таки проведена и по ее итогам обнаружены правонарушения, фирма не сможет оспорить свое исключение. При оспаривании сослаться на то, что субъект не успел подготовить документы, нельзя. Если же исключение произошло действительно незаконно, фирме нужно обращаться в суд. В каких случаях исключение признается неправомерным? В двух случаях:

  • Оно произошло на основаниях, не включенных в перечень из статьи 55.7 ГрК РФ.
  • Оно проведено на законных основаниях, однако фактически фирма не совершала никаких правонарушений.

Особенности составления иска зависят от того, какое именно правонарушение совершила СРО. Фирма может обратиться с иском в третейский, арбитражный суд.

Чем грозит исключение из СРО?

Последствия исключения из объединения зависят от того, подлежит ли деятельность компании обязательному получению доступа. Если подлежит, фирма лишается права на занятие деятельностью. Однако и в обратной ситуации исключение из СРО несет за собой негативные последствия:

  • Снижение лояльности со стороны контрагентов и клиентов.
  • Ухудшение положения на рынке.
  • Уменьшение конкурентоспособности.
  • Утрата информационной и консультационной поддержки.
  • Необходимость компенсировать ущерб третьим лицам самостоятельно.
  • Если возникнет сложная ситуация, фирме придется самостоятельно представлять себя в суде.

Исключение из СРО может повлечь за собой утрату доверия со стороны инвесторов. Все перечисленные факторы приводят к уменьшению прибыли. Однако все перечисленные исходы не являются неизбежными. Все зависит от изначального положения фирмы. Если оно устойчиво, выход из партнерства никак не повлияет на состояние компании.

Порядок исключения из СРО

Особенности исключения оговорены статьей 55.7 ГрК РФ. Актуален следующий порядок:

  1. Решение об исключении принимает коллегиальный орган управления партнерством.
  2. В течение 3 дней после принятия решения об исключении фирмам отправляется соответствующее уведомление.
  3. Бывшему участнику не возвращаются взносы, если обратное не предусмотрено ФЗ.

Учреждение может восстановиться в объединении. Однако сделать это можно не ранее чем через год после исключения. Соответствующее правило задано в пункте 6 статьи 55.7 ГрК РФ.

Исключение из СРО

Шесть лет обкатки института саморегулируемых организаций как нового механизма управления строительным рынком показали его слабые стороны и привели к новым изменениям в Градостроительный кодекс РФ, которые были регламентированы и введены в действие федеральными законами №372-ФЗ и 191-ФЗ. СРО формируются сегодня на принципах добровольности путем объединения в организацию по профессиональному признаку юрлиц и ИП, имеющих регистрацию в том же регионе, что и некоммерческое партнерство. Каждый субъект предпринимательства, состоящий в профессиональном объединении, должен знать, как ему поступить в том случае, если его исключили из СРО.

ИСКЛЮЧИЛИ ИЗ СРО БЕЗ УВЕДОМЛЕНИЯ

Сегодня самый больной вопрос, который стоит на повестке дня перед строительными компаниями и индивидуальными предпринимателями, не успевшими вовремя, в срок до 1. 12. 2016, подать уведомление в свою организацию, как это требовалось уже упоминавшимися законами – это нависшая над ними угроза исключения. Именно такая мера предусматривается за подобное нарушение. А ведь компания, которую исключили из СРО, автоматически теряет право заниматься профессиональной деятельностью под угрозой уголовного преследования.

Если Вы не планируете в дальнейшем проводить работы, требующие членства в некоммерческом партнерстве (такая возможность предусмотрена в измененной редакции Градостроительного кодекса), то и беспокоиться в данном случае не о чем. Даже наоборот, после 1. 07. 2021 года можно будет подать заявку на возврат вложенных Вами денег в компенсационный фонд. А вот тем, кто планирует и дальше вести деятельность, требующую допусков, придется искать возможность восстановиться в организации.

Несмотря на то, что в законах 372-ФЗ и 191-ФЗ прописана норма исключения членов из СРО без своевременного уведомления организации о своих намерениях, в измененной редакции Градостроительного кодекса такого требования нет. В статье 55.7 среди причин, за которые ИП или компания может быть лишена членства в некоммерческом партнерстве, названы:

  • нарушения технических регламентов, допущенные членом организации и повлекшие причинение вреда;
  • неоднократное несоблюдение членом СРО на протяжении года стандартов и правил контроля организации, технических регламентов и требований, необходимых для выдачи свидетельств;
  • неоднократное допущение фактов неуплаты или несвоевременной уплаты в течение года членских взносов;
  • невнесение взноса в компфонд в положенный срок;
  • отсутствие у члена СРО допуска хотя бы по одному виду выполняемых им работ, влияющих на безопасность;
  • привлечение ИП или юрлица к ответственности за нарушение миграционных законов неоднократно в течение года.
Читать еще:  Опоздание на работу – нарушение трудовой дисциплины

Этот список является исчерпывающим и исключение по другим причинам законом не предусмотрено. При этом исключить субъект предпринимательства из СРО можно лишь на общем собрании организации и уж тем более никак без его уведомления. Ведь исключение предполагает прекращение действия свидетельств, которые исключенный член сообщества обязан вернуть. А если такое произошло, решение СРО можно оспорить в арбитражном суде.

ВОССТАНОВИТЬСЯ В СРО

Если исключение из СРО было проведено с нарушением требований ГК и компания (ИП) не согласна с решением своей организации, она имеет право обратиться в арбитражный суд с иском о восстановлении своего членства.

К сожалению, сегодня, когда осуществляется переход на новые условия функционирования некоммерческих партнерств, наиболее недобросовестные из них стараются найти любой повод для исключения тех своих членов, которые уведомили о своем желании прекратить членство в организации. Ведь при исключении из СРО взнос компаний в компенсационный фонд не возвращается, а при переходе в региональное сообщество или прекращении членства в связи с новыми требованиями закона его необходимо перевести на счет другой СРО или вернуть в установленные сроки.

Компания «СРО-Экспертиза» предлагает свою помощь исключенным членам СРО, если им требуется:

  • подыскать новое некоммерческое партнерство;
  • восстановиться в СРО;
  • перевести взнос в компфонд на счет новой организации;
  • обеспечить возврат взноса в компфонд, если компания больше не нуждается в членстве в СРО по новым требованиям Градостроительного кодекса.

Если Вас исключили из СРО, обращайтесь в нашу компанию, и мы подскажем, как правильно поступить в Вашей конкретной ситуации, или за доступную плату возьмем на себя все вопросы, связанные с восстановлением в СРО или вступлением в новую организацию.

Как действовать в случае, если ваша СРО исключена из госреестра Ростехнадзора

В градостроительном кодексе сказано, что если СРО строителей исключили по той или иной причине из реестра Ростехнадзора, все находящиеся в компенсационном фонде такой СРО средства перечисляются на расчетный счет НОСТРОЙ (национального объединения строителей). Если речь идет о саморегулируемой организации проектировщиков или изыскателей, в этом случае средства фонда переводятся на специальный счет НОПРИЗ.

После этого вы, как член исключенной из реестра СРО, вправе обратиться в НОСТРОЙ (НОПРИЗ) за возвратом этих средств. В таком случае вам нужно действовать следующим образом (пошагово):

  • вступить в новую СРО, присутствующую в реестре;
  • оплатить все взносы, в компенсационный фонд в том числе;
  • подать заявку на возврат средств;
  • после этого соответствующее национальное объединение перечисляет средства на счет новой СРО;
  • новая СРО возвращает средства на ваш счет.

Такая последовательность важна, чтобы исключить мошенничество со средствами компенсационного фонда. Процедура возврата занимает не более двух дней с подачи заявления.

Что происходит вследствие исключения из реестра

СРО, которую исключили, не может продолжать законную деятельность, принимать членов, выдавать допуски и т.д. Соответственно, может быть парализована работа члена такого СРО.

Исключение из СРО

С начала 2017 года Ростехнадзор начал активно проводить проверки СРО. В ходе проверок выяснилось, что большой перечень саморегулируемых организаций не соответствует установленным требованиям. Как результат данных проверок, некоммерческие партнерства лишаются статуса СРО и исключаются из реестра саморегулируемых организаций. Как следствие, все члены исключенной СРО лишаются права

выполнять работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; по подготовке проектной документации; по инженерным изысканиям. Что же делать вам в сложившейся ситуации, мы расскажем в этой статье.

Чем грозит вам исключение вашей СРО из реестра:

  • невозможность выполнять ранее заявленные работы;
  • аннулирование контрактов и расторжение договоров (в некоторых случаях уплата штрафов, пени по договорам);
  • невозможность заключения новых договор на выполнение работ;
  • проверки со стороны контролирующих органов, за выполнение работ без членства в СРО;
  • потеря ранее уплаченных взносов в исключенную СРО.

Последствия исключения СРО из реестра сильно ударят по вашей работе в целом, а также по вашей репутации, как надежного партнера. Один из пунктов ГК РФ Статья 450.1. (Отказ от договора (исполнения договора) или от осуществления прав по договору) гласит:

«В случае отсутствия у одной из сторон договора лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков.»

Ваши шаги в сложившейся ситуации:

  1. Стать членом новой СРО, чтобы получить возможность продолжить выполнять работы.
  2. Вернуть ранее оплаченные взносы в исключенную СРО.

Как стать членом СРО и не ошибиться с ее выбором мы уже писали в предыдущих статьях.

Что же насчет возврата денежных средств?! С этим вопросом дела обстоят хуже, если быть точным, сложнее.

Процедура возврата ранее уплаченных средств в компенсационный фонд исключенной СРО:

  1. Приказом Ростехнадзора исключаются сведения о СРО из государственного реестра саморегулируемых организаций.
  2. Исключенная СРО переводит денежные средства компенсационных фондов, полученные ранее от своих членов, на счет Национального объединения.
  3. Членам исключенной СРО необходимо получить членство в новой действующей СРО.
  4. После того, как членство в новой СРО оформлено, необходимо подать заявление в Национальное объединение с просьбой о переводе денежных средств компенсационного фонда.
  5. Средства компенсационного фонда переводятся на счет вашей новой СРО.

Важно! Денежные средства компенсационного фонда переводятся в том объеме, который не превышает компенсационный фонд новой СРО. Зачисляются они только как компенсационные взносы. Приказом Минстроя №643 от 08.09.2015 г. утвержден порядок перевода денежных средств компенсационных фондов.

С какими трудностями вы можете столкнуться:

  1. Исключенная из реестра СРО не перевела деньги в Национальное объединение. Из этого следует, что возврат денежных средств невозможен.
  2. Исключенная из реестра СРО частично перевела деньги в Национальное объединение. В этом случае нужно действовать оперативно. Деньги переведут только тем, на кого их хватит.
  3. Размер перевода средств компенсационного фонда прямо зависит от объема взноса в новую СРО. Например, размер компенсационного фонда в новую СРО составляет 100 т.р., а в исключенной СРО у вас находилось 300 т.р., то перевести смогут только 100 т.р.
  4. Если в Национальное объединение деньги от исключенной СРО не поступали, то вам будет выдан отказ о переводе. В таком случае, если деньги все-таки поступят, вам придется подавать заявление заново.
  5. Заявление о переводе средств компенсационного фонда нужно подавать по форме Национального объединения.
  6. Для перевода средств компенсационного фонда необходимо не только одно заявление, а и дополнительная документация.

Документы необходимые для подачи в Национальное объединение, с целью перевода средств компенсационного фонда:

  1. Заявление по форме Национального объединения;
  2. Оригинал выписки из протокола или заверенную копию протокола о приеме в члены новой СРО;
  3. Копия платежных поручений об оплате взносов в компенсационный фонд СРО;
  4. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление о перечислении.

Процедура возврата денежных средств прямо зависит от благонадежности ранее выбранной вами СРО. Чтобы не попасть в очередной просак , вам необходимо со всей ответственностью подойти к выбору новой саморегулируемой организации.

Палка о двух концах!

При подаче заявления о переводе денежных средств в Национальное объединении вам уже необходимо получить членство в новой СРО. А стать членом новой СРО невозможно без уплаты взносов в компенсационный фонд. Далее можно добиться от новой СРО их возврата. То есть, чтобы получить свои деньги обратно вам нужно заново их заплатить.

Ряд компаний получает отказы о переводе денежных средств от Национального объединения. С чем это связано?

  • Исключенная СРО не перевела денежные средства в Национальное объединение
  • Переведенных денег от исключенной СРО не хватило на удовлетворение заявлений всех ее прежних членов.
  • Сведения о вас были не внесены в реестр исключенной СРО
  • Сведения о вас не внесены в реестр новой СРО

На февраль 2020 г. уже 133 СРО исключили из государственного реестра саморегулируемых организаций. Большая часть из них не перевела денежные средства или перевела в неполном объеме. Национальные объединения подают на них в суд, но судебные тяжбы длятся очень долго.

БУДЬТЕ БДИТЕЛЬНЫ. ПРОВЕРЯЙТЕ НОВУЮ СРО ТЩАТЕЛЬНО.

В некоторых случаях бывшие члены СРО сталкиваются с различными схемами. От сотрудников исключенной СРО приходят письма с предложением перевести вас самостоятельно в «дружескую СРО» без уплаты вступительных взносов. Чем это грозит:

  1. Вас переводят в такого же плана СРО, которая тоже может находиться на грани исключения.
  2. Взнос в компенсационный фонд они не могут за вас перевести. Средства должны переводиться только с расчетного счета вашей компании. Все рассрочки и оплаты третьими лицами НЕЗАКОННЫ.
Читать еще:  Можно ли уйти в декрет позже положенного срока

Зачастую генеральным директором либо собственником «дружеской СРО» и исключенной СРО является один и тот же человек. Деньги за компенсационный фонд они вам предоставляют как в кредит и якобы ждут перевода от исключенной СРО. Ждут они ждут, а деньги все никак не приходят и тогда они начинают их требовать от вас. При этом угрожают судами и проверками. Согласитесь довольно странная ситуация, ждут они деньги сами от себя, а их все нет и нет. Скажем прямо, вас просто обманули. Вы попались в ловушку. Если вы решите выйти из состава их членов, то потеряете возможность вступить в новую СРО на год. И как следствие -потеря контрактов.

Обдумывайте свои действия и не соглашайтесь на странные схемы, которые могут вас поставить в тупик.

Выход и исключение из СРО

Добровольный выход из СРО

Когда участника по определенным причинам не устраивают условия членства в саморегулируемой организации, он может написать заявление на добровольный выход из СРО. Поскольку членство в объединении не является обязательным и оформляется исключительно для нужд организации, препятствий для этого не будет.

Любой компании, входящей в состав СРО, необходимо сопоставить последствия, с которыми придется столкнуться при выходе. Только члены саморегулируемой организации могут иметь допуск на выполнение определенных работ. Без данного документа, многие виды деятельности и выгодные контракты окажутся недоступными.

Причины для выхода

Заявление на добровольный выход из СРО может подаваться по самым разным причинам. Среди самых распространенных компании отмечают:

  • размер ежегодных членских взносов;
  • смена направления деятельности компании;
  • высокие требования саморегулируемого объединения;
  • недостаток информационной, юридической и другой поддержки;
  • неудовлетворительная работа СРО.

Для многих организаций членство в СРО необходимо только для выполнения разового контракта, когда планируется реализовать тип работ, требующих разрешение, или стать участницей тендера. После завершения заказа у таких компаний нет потребности в дальнейшем сотрудничестве.Причиной вычеркнуть организацию из реестра СРО может стать ее ликвидация. В таком случае компания автоматически перестает быть членом партнерства и теряет все уплаченные взносы.

Порядок и правила

В законодательстве установлен определенный порядок выхода из СРО его членов. Любая организация должна подготовить определенный пакет документов, который включает:

  • заявление о выходе;
  • официальный документ о членстве СРО;
  • документы, подтверждающие уплату обязательных взносов.

Все подготовленные бумаги передаются руководителям саморегулируемой организации, и участник теряет членство с момента подачи заявления на выход. С этого времени он несет имущественную ответственность за объединение только ранее уплаченным взносами в КФ ВВ и КФ ОДО.

При отсутствии ошибок в оформлении, разрешение о выходе оформляется в день подачи. После подписания заявления, саморегулятору дается три дня, чтобы уведомить о выходе одного из его членов контролирующие органы – Ростехнадзор и Росреестр, а такде НОСТРОЙ или НОПРИЗ в зависимости от типа СРО.

Исключение из СРО

Организации могут не только покинуть партнерство самостоятельно, но и иметь основания для исключения из СРО. В такой ситуации выход из объединения является принудительным. Решение о нем принимает руководящий состав партнерства.

Основания для исключения

Основания для исключения из СРО должны быть вескими. Они строго оговорены в рамках законодательства ч. 2 ст. 55.7 ГрК РФ и включают:

  • неисполнение двух и более раз в течение года предписаний органов государственного строительного надзора при выполнении работ по строительству и реконструкции;
  • причины, оговоренные внутренними регламентами СРО.

Незаконное исключение из СРО

Бывают случаи, когда причин для исключения из СРО компании нет, а она получает сообщение о прекращении ее членства. Незаконное исключение имеет место быть, но с такими ситуациями можно бороться. Если фирмы была исключена из партнерства с нарушением ГК, то она имеет право обратиться в арбитражный суд с иском. На основании решения суда, ее членство в саморегулируемой организации обязаны восстановить.

Порядок исключения

Прекращение членства и исключение из СРО должно проходить строго в рамках регламента. Он прописан в статье 55.7 ГК РФ и предполагает следующий порядок действий:

  1. Проведение общего собрания участников партнерства.
  2. Рассмотрение документов дела.
  3. Принятие коллегиальным управляющим органом решения об исключении.
  4. Отправка фирме, которая будет исключена, соответствующего уведомления.
  5. Информирование контролирующих госорганов.

Соблюдать порядок очень важно, поскольку при его нарушении, бывший участник СРО может обратиться в суд и потребовать своего восстановления.

Возврат взносов

Компании, которых коснулось исключение из СРО или которые отказались от членства на добровольной основе, должны понимать, что вернуть уплаченные взносы будет практически невозможно. Это касается, как платежей в компенсационный фонд, так и выплат ежегодных членских взносов.

Взносы в комфонд объединения можно получить только в случае, если вид деятельности организации больше нуждается в допуске СРО (регламентируется ФЗ №240).

До июля 2017 года для строительных компаний действовала возможность вернуть платежи или перевести их в фонд нового партнерства.

Последствия выхода или исключения из СРО

Выход из СРО, как и процедура исключения имеют свои последствия для организаций. Часть работ, допуски на которые выдают только саморегулируемые партнерства, станет для них недоступной. Также бывшим членам объединений придется столкнуться с определенными проблемами:

  • потеря вложенных финансовых средств (по закону взносы возвращаются в редких случаях);
  • невозможность участвовать в тендерах и конкурсах на получение крупных контрактов;
  • уменьшение лояльности со стороны партнеров и клиентов;
  • отсутствие юридической и информационной поддержки;
  • полная и самостоятельная имущественная ответственность.

Организации, оставшиеся без поддержки партнерства, несут ответственность только за себя. В этом есть и свои плюсы, поскольку субсидиарная ответственность членов СРО можно негативно сказаться на бюджете многих компаний. Важно учитывать, что организация, которая вновь захотела стать членом СРО, сможет сделать это только через год после выхода. Это накладывает серьезные ограничения на ее деятельность и получение новых контрактов.

Что нужно знать о порядке исключения из саморегулируемой организации

Саморегулируемые организации выступают одним из видов некоммерческих структур, создаваемых для объединения нескольких субъектов предпринимательской деятельности.

Подобные формирования предполагают наличие членства, конкретные условия для вступления, а также отдельный порядок исключения участников из состава СРО.

Что такое СРО?

Саморегулируемая организация (СРО) представляет собой юридическое лицо, формируемое и существующее по общим правилам гражданского законодательства.

Целью создания СРО выступает объединение нескольких представителей предпринимательской деятельности, если виды осуществляемых членами организации работ относятся к одной отрасли.

Предусматривается несколько вариантов таких организаций, условия членства в которых отличаться не будут.

Это может быть объединение субъектов строительной, аудиторской, оценочной, арбитражной направленности, а также представителей рынка ценных бумаг.

Нормативно-правовое регулирование

Формирование юридических лиц и общие правила, применяемые к организациям, носящим коммерческий или некоммерческий характер, устанавливаются в Гражданском кодексе РФ.

Данный нормативный акт предъявляет общие требования и характеристики различных некоммерческих организаций.

Говоря непосредственно о законах, к которым стоит обращаться в случае формирования объединений, следует остановиться на следующих правовых источниках:

  1. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ. Данный акт будет распространяться на СРО в том случае, если организация полностью соответствует требованиям, изложенным в данном законе.
  2. Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 № 315-ФЗ. Указанный закон отражает все положения относительно правового статуса рассматриваемых структур, порядок формирования, условий членства, оснований исключения и т. д.

Также для регулирования отношений, связанных с работой саморегулируемого объединения, следует обращаться к тем актам, которые предполагают регулирование конкретных видов деятельности.

Причины исключения из состава

Саморегулируемое объединение предполагает определенные условия членства.

Соответственно, при установлении факта нарушений со стороны участников объединения допускается применение мер по исключению их из организации.

Если было принято решение исключить субъект из организации, потребуется установление оснований для реализации данной процедуры.

К причинам прекращения членства в СРО относят:

  • несоблюдение правил, установленных техническими регламентами в соответствии с характером работы, если подобные нарушения повлекли ущерб третьим лицам;
  • одно грубое нарушение порядка, установленного в СРО, либо неоднократное несоблюдение правил в течение одного года;
  • неуплата обязательных для членов СРО взносов или неоднократная просрочка внесения платежей;
  • отсутствие у субъекта разрешения на осуществление конкретного вида деятельности;
  • неоднократное несоблюдение миграционных норм, если нарушения были зафиксированы в течение двенадцати месяцев.

Любое другое нарушение обязательств, определяемых при вступлении в конкретную СРО, для субъекта также будет выступать основанием для исключения из рассматриваемой организации.

Такое безосновательное прекращение членства обычно связано с причинами, которые законом не допускают применения подобных мер воздействия. Защитить свои интересы члены СРО могут только через суд.

Порядок прекращения членства

Процедура прекращения членства конкретного субъекта в СРО предполагает прохождение ряда обязательных шагов.

Читать еще:  Мораторий на удовлетворение требований кредиторов

В части реализации рассматриваемого порядка также нередко встречаются нарушения со стороны органов управления СРО, которые в итоге приводят к аннулированию решения об исключении субъекта предпринимательской деятельности и возобновлению членства.

Порядок действий, который необходимо соблюсти для прекращения отношений с предпринимателем-нарушителем, включает три обязательных этапа:

  1. Принятие решения. Коллегиальный орган осуществляет управление путем контроля над членами организации, а также посредством формирования общего голосования уполномоченных лиц. Поэтому инициатором исключения субъекта может быть любой представитель органа управления, после чего предложение рассматривается, а за счет голосования выносится окончательный вердикт.
  2. Направление уведомления. Если было принято решение прекратить отношения с конкретным предпринимателем ввиду установления факта совершения им нарушений, то участнику СРО направляется уведомление. Данный документ должен быть составлен и передан заинтересованному субъекту не позднее, чем через три дня после принятия решения коллегиальным органом.
  3. Прекращение членства. В данном случае предприниматель лишается прав, которыми наделялся, будучи членом СРО. Также автоматически прекращается возможность принимать участие в деятельности организаций. Отдельно следует сказать, что ранее сделанные взносы не возвращаются субъекту, а остаются на счету СРО.

Регламентируется данная процедура непосредственно ст. 55.7 Градостроительного кодекса РФ. Исключения в части возврата взносов могут быть прописаны отдельно в конкретном законе, регулирующем определенный вид деятельности.

Также важно помнить об уведомлении, отсутствие которого повлечет за собой невозможность расторгнуть отношения с нарушителем.

Если трехдневный срок будет упущен, то на основании ранее вынесенного решения исключить субъект из саморегулируемого объединения будет уже нельзя. Для этого потребуются новые основания и повторное заседание коллегиального органа.

Последствия исключения

Законодатель для предпринимателей предусматривает такое понятие, как допуск к осуществлению того или иного вида деятельности.

Не для каждого бизнеса требуется получение подобного разрешения, но необходимость допуска будет определять тяжесть последствий для субъекта, лишившегося членства в СРО.

Если лицо занималось деятельностью, предполагающей оформление допуска или лицензии, то в дальнейшем, после исключения из организации, продолжать работу в конкретной отрасли будет уже нельзя.

Когда допуск к работам не требовался, для предпринимателей также наступают негативные последствия, но менее тяжкие:

  • понижение уровня лояльности со стороны клиентов и контрагентов;
  • снижение конкурентной способности, ухудшение положения на рынке;
  • потеря поддержки консультационного и информационного характера;
  • самостоятельное представление собственных интересов в случае судебного разбирательства.

Также нередко нарушителям приходится компенсировать материальный ущерб, причиненный в результате несоблюдения установленных правил.

Возможность восстановления

Несмотря на наличие точно определенных негативных последствий, для исключенного субъекта может быть предусмотрена возможность восстановления членства в СРО.

Если орган управления не согласен с восстановлением лица, а сам предприниматель считает собственное исключение необоснованным, то разрешить ситуацию сможет только Арбитражный Суд РФ.

Согласно действующим нормам, судебный процесс позволит не только снова стать участником СРО, но также в случае отсутствия нужды в получении повторного членства вернуть уплаченные денежные взносы или перевести на счет новой организации, куда вступает истец.

Также суд может напрямую обязать органы управления СРО восстановить субъекта в организации с упразднением ранее наступивших правовых последствий.

Заключение

Таким образом, СРО создается для объединения предпринимателей одной сферы деятельности и существует в виде некоммерческого формирования.

Основной причиной исключения субъекта из такой организации выступает нарушение правил ведения бизнеса и членства в объединении.

При этом законодатель допускает возможность восстановления статуса предпринимателя в СРО при наличии доказательств незаконного исключения.

Представленный ниже видеоролик содержит подробную информацию о том, на что нужно обратить внимание при вступлении в ту или иную СРО.

Что делать при исключении из СРО

За шесть лет работы системы саморегулируемых организаций выяснилось, что у этого способа регулирования строительного рынка имеются свои слабые стороны. Это привело к ряду изменений в Градостроительном кодексе. На сегодняшний день СРО формируются в соответствии с принципом добровольности путем объединения юрлиц и ИП по признаку общности профессиональной деятельности. Однако бывают ситуации, в силу которых компанию по тем или иным причинам исключают из СРО. Рассмотрим вопрос, что делать в подобном случае.

Исключение из СРО без уведомления

Одним из животрепещущих вопросов на данный момент является вопрос, что делать, если появилась угроза исключения из саморегулируемой организации. Место в подобной организации необходимо для того, чтобы заниматься строительной, проектировочной и изыскательской деятельностью, а осуществление работ подобного типа для компании, не состоящей в СРО, чревато серьезными наказаниями – включая уголовные.

Если в ваши планы не входит осуществление работ, предусматривающих членство в некоммерческом партнерстве (такая возможность прописана в обновленной версии Градостроительного кодекса), то об обязательном нахождении в СРО можно не заботиться. Более того, в будущем (после 1.07.2021) можно будет потребовать возвращения финансов, внесенных в компенсационный фонд. Однако те, кто планирует и дальше вести работы, связанные с получением допусков от СРО, должны подумать о возможности восстановления своего участия в саморегулируемой организации.

Никакие крупные и ответственные работы невозможны без получения допуска от саморегулируемой организации. Осуществление многих видов строительных и проектировочных работ компаниями, не состоящими в СРО, представляет собой преступление через действующий закон. Подобный поступок наказывается различными мерами – от административных до уголовных. Именно поэтому так важно состоять в подобного рода некоммерческом партнерстве – это дает множество возможностей. По этой же причине следует придерживаться технических и организационных требований СРО, чтобы не допустить исключения.

Градостроительный кодекс прописывает основания, на которых компания может быть лишена членства в СРО:

  • причинение вреда здоровью или имуществу физических лиц, а также имуществу юридических лиц, причиной которому стало несоблюдение членом СРО технических регламентов;
  • многократные ситуации, в которых участник СРО в течение года пренебрегал техническими требованиями, необходимыми для получения соответствующих допусков;
  • отказ от выплаты либо частичная неуплата членских взносов на протяжении года;
  • отсутствие внесения взноса в компфонд в установленные сроки;
  • отсутствие у участника саморегулируемой организации допуска хотя бы по одному виду работ, связанных с безопасностью;
  • нарушение участником СРО миграционного законодательства в течение года.

Приведенный перечень полностью исчерпывающий; других оснований для исключения из СРО нет. Более того, решение об исключении должно приниматься на общем собрании организации. Уведомление исключаемого субъекта обязательно в противном случае решение саморегулируемой организации можно оспорить в арбитражном суде.

Восстановление в СРО

Если процедура исключения из СРО была осуществлена вразрез с предписаниями Градостроительного кодекса, исключенная компания или индивидуальный предприниматель может подать в судебном порядке иск о возвращении себе членства в организации.

К сожалению, в настоящее время при принятии и внедрении принципиально иных способов работы некоммерческих партнерств, отдельные не слишком добросовестные СРО стараются отыскать любое основание для исключения тех участников, которые заявили о намерении перестать быть членами данного партнерства. При исключении из СРО сумма взноса в компфонд не выдается обратно бывшим участникам, а при добровольном прекращении участия в связи с теми или иными обстоятельствами упомянутый взнос обязательно требуется перевести на счет другой СРО либо вернуть в четко обозначенное время.

Что делать, если СРО была исключена из реестра Ростехнадзора

Градостроительный кодекс гласит, что при исключении СРО строителей реестра Ростехнадзора, все средства, которые были внесены в компфонд организации, переводятся на официальный счет НОСТРОЙ (национального объединения строителей). Если же исключается СРО проектировщиков или изыскателей, то средства переводятся на счет НОПРИЗ.

После этой процедуры бывший член исключенной организации имеет право обратиться в НОСТРОЙ или НОПРИЗ за возвратом средств.

Алгоритм в этом случае выглядит следующим образом:

  • вступление в новую СРО, которая есть в реестре;
  • оплата всех необходимых взносов;
  • подача заявки на возврат средств;
  • соответствующее национальное объединение перечисляет средства на счет новой СРО;
  • новая СРО переводит средства на счет.

Важно соблюдать данную последовательность, чтобы минимизировать риски мошенничества. Сама процедура возврата длится не более двух дней с подачи заявления.

Документация, необходимая для получения средств

В первую очередь, необходимо направить заявление в соответствующее Национальное объединение. К нему необходимо приложить пакет определенной документации.

В этот пакет должны входить:

  • выписка из протокола решения о принятии индивидуального предпринимателя или физического лица в новую саморегулируемую организацию. В данном документе должна содержаться информация о размере компенсационного взноса, установленного организацией;
  • документ, который устанавливает сумму взноса в СРО или копия платежного поручения, подтверждающего выплату взноса участником.
  • свидетельство от СРО о том, что под финансы, содержавшиеся в компфонде, создан счет. При этом необходимо приложить реквизиты нового счета.

Бывшие участники некоммерческого партнерства обязаны отправить в объединение сведения и предположительном времени перевода средств компфонда.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector