Декларация о плате за НВОС

Декларация о плате за НВОС

Декларация по плате за НВОС за 2019 год

Не хотела раньше писать о декларации, поскольку ждала нового приказа.

С 8 марта 2020 года вступает в силу приказ, утверждающий актуальный на конец февраля документ — новая декларация по плате за НВОС.

В общем с праздником девочки!

Можете найти по ссылке — https://rg.ru/2020/02/26/minprirody-prikaz899-site-dok.html

Зарегистрирован 25.02.2020 г. № 57602

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 26.02.20 г.

Вступление в силу 8 марта 2020 г.

Титульный лист декларации по плате за НВОС

В соответствии с приказом:

  • в декларацию включаются только те разделы, по которым отчитываются;
  • пустые ячейки остаются пустыми — без «0»;
  • округление в рублях с точностью до 0,00;
  • если в первый раз сдаете за отчетный период, то документ у вас «первичный», после корректировки «уточненный»;
  • название органа РПН — не забудьте что в прошлом году была реорганизация территориальный управлений РПН, следовательно название вашего РПН изменилось;
  • полное наименование вашего предприятия в соответствии с ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • адрес ЮЛ (или ИП) указываете также в соответствии с ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
  • ИНН — если ИНН состоит из 12 знаков, сначала 00 а затем уже ваши 10 знаков ИНН;
  • КПП по месту нахождения ЮЛ (или ИП).

Расчет суммы платы

Раздел составляется по каждому объекту НВОС , по каждому муниципальному образованию отдельно.

строка 020:

  • для ОНВОС 1, 2 категорий, имеющие действующие разрешительные документы (на выбросы, сбросы, размещение отходов) на период до окончания срока действия указанных документов, либо до дня получения КЭР или предоставления декларации о воздействии на окружающую среду указывается общая плата за виды негативного воздействия (включая за превышения);
  • — для ОНВОС 1 категории, переоформившие с 01.01.2019 разрешительную документацию до получения КЭР указывается общая сумма платы за виды негативного воздействия (включая за превышения);

Причем: для этой категории временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы признаются предельно допустимыми выбросами или сбросами ЗВ и лимитами на выбросы и сбросы ЗВ.

  • для ОНВОС 2 категории — расчет суммы по всем видам воздействия показывается в соответствии с декларацией о воздействии на окружающую среду (также с учетом превышения);
  • для ОНВОС 3 категории — расчет суммы по всем видам негативного воздействия в соответствии с отчетом по ПЭК и отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (в пределах отчетности и с учетом превышения).

В остальных строках я думаю сложно запутаться.

Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками

Раздел заполняется лицом по каждому стационарному источнику.

столбец 3: заполняется в соответствии с декларацией, отчетом;

столбец 4: заполняется в соответствии с разрешением.

столбец 5: фактическое количество выброшенного ЗВ за год ( в соответствии с журналом учета выбросов), это количество разбивается на столбцы 6, 7, 8;

столбец 6: фактическое количество выброшенного ЗВ за отчетный год, равный или ниже установленных нормативов допустимых выбросов (НДВ) или технологических нормативов (ТН);

столбец 7: фактический выброс ЗВ в пределах временно разрешенного выброса (ВРВ). ВРВ = разнице между выбросами равными или менее ВРВ и выбросами равными НДВ, ТН;

столбец 8: фактический сверхлимитный выброс — все что выше установленных НДВ, ТН, ВРВ. Сверхлимит = фактический выброс — ВРВ; в случае отсутствия ВРВ сверхлимит = фактический выброс — НДВ, ТН; В случае если у предприятия отсутствует КЭР, не предоставлена декларация о воздействии , отчет — весь выброс надо считать как сверхлимитный. В данном случае столбец 8 = столбцу 5;

Ставка платы за выброс 1 тонны принимается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду».

столбец 10: Кнд=1, Если у ОНВОС было внедрение наилучших доступных технологий (НДТ), то с 01.01.2020 применяется коэффициент Кндт=0;

столбец 11: Квр=5 для тех у кого есть выбросы в пределах ВРВ, в случае если идет реализация плана (программы). С 01.01.2020 Квр=25;

столбец 12: за сверхлимитный выброс ЗВ применяется коэффициент = 25. С 01.01.2020 года Кср=Кпр= 100 для ОНВОС 1,2 категорий и Кср=Кпр=25 для ОНОВОС 3 категории;

столбец 13: для объектов, находящихся под особой охраной применяется Кот=2;

столбец 14: Кинд за отчетный период 2019 года = 1,04;

Расчет суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты

Расчет предоставляется по каждому выпуску объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

По сбросам заполнение столбцов аналогично выбросам ЗВ в атмосферный воздух.

Расчет суммы платы за размещение отходов производства

Раздел заполняется по каждому ОНВОС отдельно, если осуществляется эксплуатация объектов размещения отходов, то по каждому объекту также отдельно.

столбец 5:

  • если имеется КЭР, то в соответствии с комплексным экологическим разрешением;
  • для ОНВОС 2 категории — в соответствии с декларацией о воздействии на ОС;
  • для ОНВОС 3 категории — в соответствии с отчетностью по отходам в составе отчета по ПЭК.

столбец 6: фактическое количество образования отходов за год, должно соответствовать журналу учета отходов за год;

столбец 7: фактическое количество отходов, утилизированное в течении 11 месяцев самостоятельно или переданное на утилизацию;

столбец 8: фактическое количество обезвреженных отходов, как в собственном производстве, так и переданных на обезвреживание;

столбец 9: фактическое количество складируемых отходов с предыдущего отчетного периода, которые не были утилизированы в течении 11 месяцев или не были переданы для утилизации.

Я бы этой графы лучше не заполняла, на первый взгляд — по ней сразу можно вызывать на протокол об административном правонарушении.

столбец 10: фактическое количество отходов, накапливаемых на территории предприятия на конец года, при этом срок накопления этих отходов не превысил 11 месяцев;

столбец 11: фактическое количество ТКО , переданных оператору по обращению с ТКО, рег. оператору по обращению с ТКО по договорам;

столбец 12: фактическое количество размещенных (переданных на размещение) отходов за отчетный год (кроме ТКО).

Далее столбец 12 разбивается на 13-ый и 14-ый:

столбец 13: в пределах установленных лимитов на размещение отходов,

  • для ОНВОС 2 категории — количество размещенных отходов, не превышающее количество в декларации о негативном воздействии на ОС;
  • для ОНВОС 3 категории — количество размещенных отходов, не превышающее количество в отчетности по отходам в составе отчета по ПЭК.

столбец 14: сверхустановленного лимита на размещение отходов,

  • для тех, кто имеет КЭР — количество размещенных отходов, превышающих такое количество в КЭР;
  • для ОНВОС 2 категории , количество размещенных отходов, превышающее количество, представленное в декларации о ВОС;
  • для ОНВОС 3 категории, количество размещенных отходов, превышающее количество в отчетности по отходам в составе отчета по ПЭК.

В случае отсутствия КЭР, декларации и отчетности по отходам по ПЭК — все количество размещенных отходов является сверхнормативным и должно = столбцу 12.

столбец 16: Кисп = 0 в случае если отходы утилизировались в собственном производстве или передавались на утилизации в течении 11 месяцев. Иначе Кисп = 1.

Таким образом, стимулируют вовремя утилизировать отходы или передавать на утилизацию.

столбец 17: Кл =1;

столбец 18: Ксл = 5 . С 01.01.2020 Ксл = 25.

Отчётность и плата за НВОС: 5 главных новшеств

До 1 марта 2021 года компании должны внести плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), а до 10 марта — сдать отчётность за 2020 год. Но правила расчётов и форма с прошлого года изменились. Мы собрали все важные новшества.

Кто отчитывается и платит за НВОС

Здесь никаких изменений нет. Просто напоминаем на случай, если вы не уверены, что это вас касается.

Условия, при которых компания должна отчитываться за НВОС, и алгоритм постановки на учёт мы описали в статье «Отчётность в РПН за НВОС: кто и что должен сделать». Если эти критерии выполняются, компании нужно сдавать отчётность и вносить плату за НВОС (за минусом авансовых платежей).

  • От отчётности освобождены юрлица и ИП, которые работают исключительно на объектах IV категории.
  • От авансовых платежей освобождены только субъекты МСП: они платят лишь итоговую сумму.

Новшество 1. Новая (почти) форма декларации

Если помните, в отчётности за 2019 год были накладки. За два дня до конца отчётной кампании изменили форму декларации о плате за НВОС (новая редакция Приказа Минприроды от 09.01.2017 № 3). Кто сдавал декларацию в последние дни, делали это уже по новой форме. Но многие успели отчитаться по старой. А значит, в этот раз увидят новую декларацию впервые.

Изменились наименования столбцов в разделах 1, 1.1, 1.2 и 2:

Столбцы переименовали, потому что изменились нормы для объектов НВОС разных категорий. Раньше у всех объектов независимо от категории должны были быть разрешения на выброс, разрешения на сброс, лимиты на размещение отходов. Теперь нормы зависят от категории объектов:

  • Для объектов I категории нужно получать комплексное экологическое разрешение (КЭР).
  • Для объектов II категории нужно подавать декларацию о воздействии на окружающую среду (ДВОС).
  • Для объектов lll категории разрешённые массы выбросов и сбросов устанавливаются по отчёту о производственном экологическом контроле (ПЭК).

Изменился раздел декларации 3.1, который заполняют предприятия с объектами размещения твёрдых коммунальных отходов. Поменялось количество столбцов, появились новые коэффициенты по аналогии с коэффициентами в разделе 3.

В расчёте платы по ОКТМО изменились наименования некоторых строк и добавились новые строки по плате за размещение ТКО.

Новшество 2. В декларации будем указывать способ расчёта авансов

С l квартала 2020 года природопользователь может сам выбирать вариант расчёта для каждого вида НВОС, но должен уведомить РПН о том, какой способ он выбрал.

В минувшую отчётность уведомляли сопроводительными или отдельными письмами. С отчётности за 2020 год способ расчёта авансов на следующий год нужно будет указать в самой декларации. Для этого введут дополнительный лист (проект приказа на рассмотрении).

Читать еще:  Справка для больничных листов

Как считать авансовые платежи по НВОС: 3 варианта

До 1 января 2020 года был один алгоритм расчёта авансовых платежей за НВОС: суммы по каждому виду негативного воздействия за прошлый год делили на 4 и перечисляли в бюджет в положенные сроки.

С 1 января 2020 года ввели три способа расчёта на выбор плательщика (новая редакция Постановления Правительства РФ от 03.03.2017 № 255):

  1. ¼ суммы к уплате за предыдущий отчётный период, как и было раньше.
  2. ¼ суммы платы, но платёжная база определяется исходя из объёма или массы выбросов и сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов (см. Наименования нормативов в таблице выше).
  3. Сначала определяем платёжную базу. За основу берём данные ПЭК об объёме или о массе выбросов (сбросов), об объёме или о массе размещённых отходов в предыдущем квартале текущего отчётного периода. Затем базу умножаем на ставки платы с коэффициентами (ст. 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Новшество 3. Новые коэффициенты к формулам расчёта суммы платежа

Плату за НВОС за 2020 год рассчитываем по формулам с новыми коэффициентами.

Они утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 (в ред. от 17.08.2020). В этом же постановлении приведены формулы расчётов (правила исчисления и взимания платы за НВОС, далее — Правила).

Плата за выбросы и сбросы в пределах норматива (п. 17 Правил)

Формула для расчёта такая, как в прошлые годы. Но есть одно изменение.
Для организаций, которые эксплуатируют централизованные системы водоотведения (ЦСВ), ввели коэффициент 0,5. Компании ЦСВ могут его применять, если сбрасывают загрязняющие вещества, для которых не установлены показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод. Исключение — если организация запустила программу повышения экологической эффективности или мероприятия по охране окружающей среды.

Таким образом, в разделе 2 в столбце 15 для организаций ЦСВ нужно проставлять 0,5. Для всех остальных этот коэффициент равен 1.

Плата за размещение отходов (за исключением ТКО) в пределах лимитов (п. 18 Правил)

Речь идёт о лимитах на размещение отходов, о нормативах, указанных в ДВОС или в отчёте об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов. Формула в разделе 3 не изменилась.

Плата за размещение ТКО с превышением установленных лимитов (п. 18 (1) Правил)

Речь идёт о лимитах на размещение отходов, о нормативах, указанных в ДВОС или отчётности об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов.

С 1 января 2020 года в разделе 3.1 к ставке платы за размещение отходов j-го класса опасности с превышением лимитов применяется коэффициент 25. Раньше был коэффициент 5.

Плата в пределах временно разрешённых выбросов и сбросов, превышающих нормативы (п. 19 Правил)

Изменился коэффициент к ставкам платы за выброс или сброс i-го загрязняющего вещества в пределах временно разрешённых масс и объёмов: вместо коэффициента 5 теперь применяется 25 (столбец 11, раздел 1 и 2).

Исключение — организации ЦСВ, которые запустили программу повышения экологической эффективности или мероприятия по охране окружающей среды (кроме сбросов в пределах технологических нормативов). Они применяют коэффициент 1 (столбец 11 раздела 2 для ЦСВ).

Столбец 11 (Квр) раздела 1 и 1.1 — у всех коэффициент 25

Столбец 11 (Квр) раздела 2 — у ЦСВ коэффициент 1, у всех остальных — 25

Плата за размещение отходов (за исключением ТКО) с превышением лимитов (п. 20 Правил)

Речь идёт о лимитах на размещение отходов, о нормативах, указанных в ДВОС или отчётности об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов (за исключением ТКО).

С 1 января 2021 года, если лимит превышен, в разделе 3 к ставке платы за размещение отходов j-го класса опасности применяется коэффициент не 5, как раньше, а 25.

Плата при превышении разрешённых выбросов и сбросов (п. 21 Правил)

Речь о нормативах, которые зависят от категории объектов.

  • Для объектов I категории смотрим на превышение установленных КЭР выбросов и сбросов.
  • Для объектов II категории говорим о превышении выбросов и сбросов из ДВОС.
  • Для объектов III категории имеем в виду превышение над выбросами и сбросами из отчётов по производственному экологическому контролю.

Для объектов I и II категории в столбцах 12 разделов 1 и 2 используем ставки платы за выбросы или сбросы с коэффициентом 100, а не 25, как раньше.

Когда организации ЦСВ проводят программы повышения экологической эффективности или мероприятия по охране окружающей среды, они так же, как и остальные, используют коэффициент 25 в столбце 12 раздела 1, а в столбце 12 раздела 2 применяют коэффициент 1.

Есть и те, кто в столбце 12 разделов 1 и 2 применяют коэффициент 25. Это:

  • лица, которые работают на объектах III категории и обязаны вносить плату;
  • лица, которые работают на объектах I и II категории, до 1 января 2019 года получили разрешение на выбросы и сбросы. Условие действует, пока не истечёт срок разрешения, компания не получит КЭР или не представит ДВОС.

Плата за выбросы и сбросы при отсутствии КЭР, ДВОС или отчёта о результатах ПЭК (п. 21 (1) Правил)

Речь идёт о компаниях и ИП, которые работают на объектах I категории и с 1 января 2019 года получили или переоформили разрешение или лимит на выбросы и сбросы. Сюда же относится ситуация, когда таких лимитов и разрешений нет.

Коэффициент у них был и остался 25, изменилась платёжная база. Теперь это фактический объём или масса выбросов или сбросов загрязняющих веществ в тоннах или кубических метрах.

Как обычно, исключением служат организации ЦСВ. Когда они проводят программы повышения экологической эффективности или мероприятия по охране окружающей среды, то в графе 12 раздела 2 используют коэффициент 1.

Те, кто обязан вносить плату и работает на объектах III категории, с 1 января 2020 года в столбце 12 применяют коэффициент 25.

Плата за размещение утилизированных отходов, кроме ТКО (п. 22 Правил)

Речь о размещении отходов, которые нужно утилизировать. Плата взимается, если компания сама утилизировала эти отходы на своём производстве по технологическому регламенту или передала для утилизации не позднее чем через 11 месяцев. При расчёте платы по таким отходам в столбцах 18 и 21 применяется коэффициент 0.

Платежная база за размещение отходов (за исключением ТКО) j-го класса опасности считается как:

  • I категория — разница между объёмом или массой размещённых отходов и объёмом или массой установленных лимитов на их размещение;
  • II категория — разница между объёмом или массой размещённых отходов (кроме ТКО) и объёмом или массой отходов в ДВОС;
  • III категории — разница между объёмом или массой размещённых отходов и объёмом или массой размещённых отходов, которые указаны в отчёте об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов.

Если компания не сдала отчёт об утилизации, платежная база определяется как фактический объём или масса размещённых отходов.

Плата за выбросы и сбросы в пределах технологических нормативов (п. 17 Правил)

Речь идёт о выбросах или сбросах, равных технологическим нормативам. Сюда же относится случай, когда компания внедрила НДТ. В этих ситуациях в столбце 10 разделов 1 и 2 применяем коэффициент 0.

Новшество 4. Новые коэффициенты к ставкам платы

С отчётности за 2020 год применяем коэффициент 1,08 к ставкам на 2018 год (Постановление Правительства РФ от 24.01.2020 № 39).

Ставка платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в отношении пыли каменного угля составляет 61 рубль за тонну.

Новшество 5. Зачёт переплаты

Теперь переплату по НВОС можно засчитывать не в счёт только ближайшего предстоящего отчётного периода, но и в счёт других будущих периодов (Приказ Росприроднадзора от 17.07.2020 № 857).

Ольга Захарова, эксперт Контура по отчётности в Росприроднадзор

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Инструкция: заполняем декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)

Форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и порядок оформления установлены Приказом Минприроды РФ от 09.01.2017 № 3. Предоставляют документ те, кто должен платить по требованиям ФЗ от 10.01.2001 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Лица, которыми должна быть предоставлена декларация по негативному воздействию на окружающую среду за 2020 год:

Такие субъекты ведут хоздеятельность (или другого вида), которая негативно влияет на среду окружения. Видами негативных влияний на окружающую среду являются:

  • выбросы в воздух;
  • сброс загрязняющих веществ;
  • хранение, захоронение, размещение производственных отходов и отходов потребления.

Получается, что декларация о плате за НВОС в 2020 году формируется всеми юрлицами или владельцами ИП при условии, что их деятельность отрицательно сказывается на состоянии природы. То есть теми организациями, которые должны обеспечивать оплату взносов за негативное влияние. Это значит, если предприятие не предоставляет взносы за НВОС, то и декларацию не оформляет.

Владельцы объектов, относящихся к IV категории и минимально влияющих на окружающую среду, не предоставляют отчет и не платят сбор. Вопрос о том, к какой категории относится объект, разъясняет Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029. Для присвоения IV категории организация обращается в Росприроднадзор.

Когда сдавать

Приказ Минприроды № 3 установил, что декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду 2020 года должна быть предоставлена не позже 10 марта того года, который следует за отчетным периодом.

Срок предоставления документа переносу не подлежит. Это значит, что если дата приходится на выходной, сдавать декларацию о плате за НВОС нужно раньше.

Дата, когда предоставляется декларация за негативное воздействие на окружающую среду в 2020 году:

  • на бумажном носителе — дата проставления отметки тероргана Росприроднадзора о факте получения документа или дата почтового отправления;
  • при электронном обмене документами — дата регистрации в Росприроднадзоре.
Читать еще:  Порядок использования факсимильной подписи

Приказ № 3 дает возможность исправить сведения, дополнить их, устранить ошибки. Единственное условие — уточненная форма декларации о плате за НВОС 2020 года должна быть предоставлена до 10.03.

Куда сдавать

Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду следует направлять в терорганы Росприроднадзора по месту нахождения объектов, которые негативно влияют на природу.

Если источники загрязнения окружающей среды находятся в разных областях страны, по каждому объекту формируется индивидуальная декларация. Она направляется в соответствующий терорган.

Если объектов несколько, и размещены они в одной области страны, отчет надо заполнить единый по всем источникам.

Форма отчета

Форма отчета о плате за негативное воздействие на окружающую среду установлена приказом № 3.

Отчет может быть сформирован с применением электронного сервиса. На официальных сайтах Росприроднадзора и его терорганов в разделах «Электронные сервисы» должен быть предоставлен безвозмездный доступ к площадке для формирования документа. Это значит, что декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду подписывается ЭЦП, направляется в электронном виде. У предприятия есть возможность сдать отчет на бумаге (при отсутствии ЭЦП, сети Интернет). Следовательно, вариант оформления — бумага или электронный — зависит от наличия на предприятии электронной подписи и уровня техоснащенности.

Важным моментом является следующее:

  • документ в электронном виде необходимо предоставить на сайт Росприроднадзора;
  • документ в бумажном виде необходимо направить в терорганы.

Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду

Электронная подпись, подключение к интернету отсутствуют

Декларация платы за НВОС за 2019 год

Похожие публикации

Организации и ИП, деятельность которых тем или иным образом связана с загрязнением окружающей среды, обязаны перечислять в бюджет плату за НВОС и представить декларацию за прошедший год (ст. 16.1, 31.2 закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ). Декларация о плате за НВОС, подаваемая в 2020 году, имеет свои особенности: в сравнении с прошлым годом изменились некоторые коэффициенты и способы расчета авансов. Подробнее о порядке заполнения декларации за 2019 год узнайте далее.

Декларация платы за НВОС в 2020 году: кто сдает

Обязанность подачи декларации лежит на всех организациях и ИП (работающих как на ОСНО, так и на спецрежимах), ведущих деятельность, при которой происходит загрязнение:

водных объектов (поверхностных и/или подземных);

земли путем размещения отходов производства и потребления.

Если деятельность организации или предпринимателя связана с нанесением вреда окружающей среде, такие субъекты проходят обязательную регистрацию в Росприроднадзоре путем постановки на учет соответствующих опасных объектов. Регистрация в этом органе автоматически означает обязанность подачи декларации по НВОС.

Не требуется подавать декларацию арендаторам офисных помещений и собственникам данного вида коммерческой недвижимости. Также им не требуется проходить регистрацию в Росприроднадзоре, несмотря на то, что в процессе функционирования офиса образуются отходы (в основном, бумага). Обязанность по подаче декларации и внесении платы за НВОС у офисов появляется только в случае наличия источников выбросов I-III категории.

Форма декларации платы за НВОС за 2019 г.

Декларация по НВОС подается плательщиками раз в год. Форма отчета утверждена приказом Минприроды РФ № 3 от 09.01.2017 г. и изменений в 2019 г. не претерпела. Отчитываться за 2019 г. следует на том же бланке, что и ранее.

Бланк декларации включает в себя:

сводный лист с расчетной суммой к уплате;

отдельные листы для расчета по выбросам в атмосферу, по сбросам в воду, по размещению отходов (разделы 1 – 3.1).

Несмотря на большой объем декларации, заполнению, помимо обязательных титульного и сводного листа, подлежат только те разделы, по которым у плательщика есть основание для отчета. Пустые разделы включать в состав декларации не нужно (примечание к приказу Минприроды России № 3 от 09.01.2017 г.).

Какие ставки применять при заполнении декларации платы за НВОС за 2019 г.

При заполнении декларации о плате НВОС 2019 г. применяются ставки, определенные постановлением Правительства РФ № 913 от 13.09.2016 (в редакции приказа № 758 от 29.06.2018 г.). Ставки на 2019 г., как и прежде, зависят от видов загрязняющих веществ, а для отходов – привязаны к классу опасности.

При расчете сумм, вносимых в декларацию платы за НВОС за 2019 год, нужно применять ставки, утвержденные на 2018 г., умножая их на коэффициент 1,04. Если территория, на которой расположен источник выброса, относится к особо охраняемым, то применяется также и повышающий коэффициент 2.

Ставка по малоопасным твердым бытовым отходам IV класса зафиксирована в размере 95 руб. на период до 2023 г. (постановление Правительства РФ №156 от 16.02.2019 г.).

Правила расчета платы за НВОС утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 (ред. от 27.12.2019).

Рассмотрим на примере заполнение декларации по НВОС за 2019 г.

ООО «Альфа» в связи с технологическими особенностями производства производит следующие выбросы в окружающую среду:

в атмосферу (выброс фенола котельной);

в воду (выброс аммиака производственным цехом);

размещает отходы (IV класс опасности).

По каждому виду выбросов установлены лимиты и определены фактические показатели за 2019 г.

Таблица 1. Данные для заполнения декларации по НВОС ООО «Альфа»

Декларация о негативном воздействии на окружающую среду в 2020 году

Декларация о плате за НВОС c 2020 года сдается предприятиями, эксплуатирующими производственные объекты от I до III категорий опасности. При этом учитываются только стационарные источники загрязнений. Мобильные, например, автомобили, данное положение не затрагивает. Появление платы за негативное воздействие установлено федеральным законом 7-ФЗ. Порядок расчета ее суммы и применения описан в Статье 16.

Кто и когда сдает декларацию платы за НВОС в 2020

Обязательство подачи декларации о негативном воздействии на окружающую среду накладывается на юридических лиц и предпринимателей, в собственности или ведении которых есть производственные площадки с I по III категорию негативного воздействия. Эти требования вводит федеральный закон 7-ФЗ в статье 16.3 в редакции от 27.12.2019. Перечень таких объектов определен в Приказе 1029, подписанным Правительством РФ в сентябре 2015 года.

Вид собственности значения не имеет. Важно, кто использует объект. Например, если организация арендует стационарный источник загрязнения I-III категорий, то также должна сдавать по нему декларацию.

Объекты, которые относятся к IV категории, не требуют сдачи по ним декларации НВОС. Со следующими оговорками:

  • Такие предприятия все равно должны самостоятельно учитывать объем выбросов. Такая норма закреплена в экологическом законодательстве.
  • Предприятие полностью освобождено от уплаты, если все его площадки отнесены к IV категории. В этом случае нулевая декларация НВОС также не подается, что было указано в разъяснениях контролирующего органа.

Срок сдачи заполненной и подписанной ЭП декларации оплаты за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год — до 10 марта 2020 года. Ее можно подать и в бумажном виде. Но электронный формат рассматривается как основной.

Как заполнить декларацию НВОС и рассчитать сумму платежа

Форма декларации по плате за НВОС 2020 года по структуре повторяет ранее использовавшуюся. Выделяется 3 раздела по каждому из видов загрязнения:

  • Выбросы. Указывается объем выбросов загрязняющих веществ в окружающую атмосферу, которые производят стационарные источники. Например, трубы котельной, различные вытяжки, ГОУ.
  • Сбросы. Определяет объем вреда, наносимого предприятием и его производством водным объектам.
  • Размещение отходов. Учитываются отходы, отправленные на полигон для хранения и утилизации.

Данные собираются по поставленным на учет опасным объектам. Производственные площадки IV категории опасности не включаются. Количество указывается в единицах веса (тонны) или объема (кубометры), в зависимости от вида отходов. Если за отчетный период происходили аварии, вызвавшие повышенный вред экологии, зафиксированные во вовремя их устранения внеплановые объемы вредных выбросов также суммируются.

Для расчета суммы платежа в декларации негативного воздействия на окружающую среду используется единая ставка. Но объем выбросов, сбросов и отходов указывается по трем графам. Это связано с использованием повышающего коэффициента, принимающего следующие значения: 1, 25, 100. Предусмотрены отдельные граф для учета негативных воздействий:

  • В пределах допустимых значений. Этот объём учитывается для расчета экологического платежа с коэффициентом 1, т.е. по основной ставке.
  • В пределах установленного лимита. Используется повышающий коэффициент 25 к основной ставке платежа за негативное воздействие.
  • С превышением нормативов и лимитов. Для этой графы установлен максимальный повышающий коэффициент 100. Применяется он только к объектам I и, c оговорками, II категорий опасности.

Используя такую прогрессивную шкалу коэффициентов, государство стимулирует снижение сверхнормативных выбросов, сбросов и отходов, угрожающих экологии. Федеральный закон 7-ФЗ также допускает применение коэффициента 0 на этот объем отходов, который предприятие собственными силами собрало и утилизировало наиболее эффективными технологиями, допустимым к применению. Норма закреплена в статье 16.3 этого документа. Это должно мотивировать предприятия к совершенствованию экологической составляющей своей деятельности, внедрению передовых природосберегающих технологий.

Так, организация может быть полностью освобождена от платы за воздействие на среду, если все вредные отходы утилизированы собственными силами или это сделала по договору сторонняя организация, имеющая аккредитацию по этому виду деятельности.

Форму декларации о плате за НВОС 2020 и образец её заполнения можно найти в открытых источниках. В большинстве сервисов сдачи регламентированной отчетности предусмотрена возможность электронно отправить этот документ в контролирующие органы. Но вот подготовить цифры для заполнения предприятию придется самостоятельно или обратиться к помощи сторонней организации.

Если на предприятии есть штатный эколог и ведется учет объемов выбросов, сбросов и других опасных загрязнений, то данные переносятся в декларацию из журналов и отчетов, составляемых экологической службой. Помощь сторонней организации не нужна. Если данные отсутствуют или частично утеряны, нужно восстанавливать их расчетным путем или устанавливать фактически в ходе проведения исследований. Эту работу можно поручить специалистам компании ЭкоПромЦентр.

Ответственность, штрафы, санкции

В первой части декларации указываются реквизиты предприятия, сведения о руководителе, главном бухгалтере и исполнителе, заполняющем данные. На этих лиц ложится ответственность за достоверность передаваемой информации и правильность рассчитанной суммы экологического взноса.

Читать еще:  Существенные условия договора

Поэтому главная статья административного кодекса, которая применяется для определения сумм штрафов за неправильные цифры в декларации НВОС — 8.5, определяющей ответственность за недостоверную экологическую информацию. Пределы штрафов:

  • Для должностных лиц — до 6000 рублей.
  • Для организации: юридического лица или индивидуального предпринимателя, неверная информация может повлечь назначение штрафа до 80 тысяч рублей.

Штраф за несвоевременную оплату или неуплату суммы взноса, рассчитанного по декларации НВОС также может применяться. Срок внесения окончательного платежа оговорен в федеральном законе 7-ФЗ. Согласно Статье 16.3, он должен быть внесен не позднее 1 марта следующего за отчетным года. Т.е. за 2019 год заплатить его нужно до 1 марта 2020. Крупные предприятия в течении года уплачивают авансовые платежи. Они рассчитываются, как одна четверть от суммы, начисленной за прошлый год, и вносятся ежеквартально. Индивидуальные предприниматели платят единоразово. В случае просрочки платежа могут начисляться пени.

Предоставление недостоверных данных может вызвать у контролирующих органов подозрения. При наличии других сигналов и обращений нередко назначаются внеплановые проверки. Для организации возникают риски репутационного характера в случае, если информация о нарушениях попадает в средства массовой информации.

Как избежать штрафов

Единственный способ избежать санкций — корректное указание данных и соблюдение сроков сдачи отчетности, постоянно меняющихся вслед за законодательством. Выполнить это поможет заключения договора на экологическое сопровождение с компанией ЭкоПромЦентр. Преимущества работы с нами:

  • Слежение за изменением законодательства, касающегося вида деятельности организации. Консультанты сообщат вам о новых положениях, изменившихся сроках сдачи отчетности.
  • Рекомендации по оптимизации экологической работы на предприятии. Часто удается найти способ уменьшить суммы платы за негативное воздействие на внешнюю среду, установить способы снижения объема выбросов. Например, сумма затрат на мероприятия по снижению негативного воздействия из нее могут вычитаться, согласно Пункту 11 Статьи 16.3 федерального закона 7-ФЗ.
  • Помощь в заполнении отчетности. Консультант поможет собрать цифры, обнаружит типовые ошибки раньше контролирующего органа, в который они будут направлены.

Также может потребоваться восстановление расчетным путем недостающих данных с использованием специального программного обеспечения. Работа проводится по отдельному договору опытными экологами,

ЭкоПромЦентр может дать консультацию по заполнению декларации НВОС. Мы также готовы заключить договор на экологическое сопровождение. Это позволит разгрузить штатных экологов предприятия, избежать штрафов и других санкций за несвоевременную сдачу отчетности в контролирующие органы.

Новая форма декларации платы НВОС

Приказом Минприроды России от 30.12.2019 №899 внесены изменения в форму подачи декларации о плате за НВОС. Рассмотрим подробно внесенные изменения.

Указанные изменения вступают в силу 8 марта 2020 г.

Заполнять декларацию о плате за НВОС по новой форме нужно в личном кабинете природопользователя, форма будет доступна, начиная с 6 марта 2020 г.

Какие изменения внесли в форму декларации платы за НВОС в 2020 году?

Рассмотрим по порядку все изменения.

На титульном листе заполняются стандартные данные природпользователя: наименование, адрес, ИНН, КПП, руководитель.

Главное изменение произошло в конце 2019 года, а именно реорганизация Росприроднадзора, поменялось название органа. Например, смоленский Росприроднадзор объединился с московским и называется Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям.

В Брянской области — Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора).

В Севастополе — Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Южное межрегиональное управление Росприроднадзора).

Титульный лист, выводимый в личном кабинете

Для юридического лица достоверность и полнота сведений, указанных в декларации о плате, подтверждается в строках 10 — 13 подписями руководителя юридического лица (или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на подписание декларации о плате от имени юридического лица), исполнителя — лица, ответственного за составление и представление декларации о плате, и главного бухгалтера (при его наличии).

Для индивидуального предпринимателя достоверность и полнота сведений, указанных в декларации о плате, подтверждаются его подписью в строке 10.

При этом фамилия, имя, отчество (при наличии) подписывающих лиц указываются полностью и проставляется дата подписания декларации о плате.

Полезно! Классификатор ОКТМО — перейти

2. Расчет суммы платы, подлежащей внесению в бюджет

Данный лист декларации о плате заполняется по каждому муниципальному образованию отдельно:

    в строке 031 указываются ОКТМО стационарных источников, указанных в таблице Раздела 1 «Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками»;

При заполнении необходимо указать порядковый номер страницы.

Что же является лимитами для объектов различных категорий?

  • с 1 января 2019 года получившие или переоформившие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, до получения комплексных экологических разрешений
  • комплексное экологическое разрешение и нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР) (приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 г. №50).

Для объектов II категории:

  • декларация о воздействии на окружающую среду, представляемой по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 11 октября 2018 г. №509
  • для выбросов и сбросов данные, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, представляемого на основании статьи 67 Закона N 7-ФЗ;
  • для отходов — данные, указанные в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Основные изменения раздела состоят в том, что законодатель добавил поля для отчета по размещению ТКО: КБК за размещение ТКО (строка 110), сумма платы за размещение ТКО как по установленному лимиту, так и сверх строки (120-123).

Также изменена аббревиатура «выбросы в пределах ПДВ» на «выбросы в пределах НДВ».

Раздел итоговых сумм расчета платы за НВОС

Суммы платы указываются в рублях с точностью до одной сотой. Округление производится по правилам математического округления, а именно: в случае если первый знак после запятой больше или равен 5, целая часть числа увеличивается на единицу, в случае если первый знак после запятой меньше 5, целая часть числа не изменяется.

3. Раздел 1. Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками

Изменения раздела 1:

  • поменялась аббревиатура на НДВ, ТН, ВРВ
  • добавился столбец Поправочный коэффициент Кинд (столбец 14).

Что указывать в графе номер, дата выдачи и срок действия КЭР?

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, до получения КЭР или представления декларации НВОС указывают реквизиты полученных или переоформленных до 1 января 2019 года разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Соответственно в столбце 3 указывается НДВ, ТН загрязняющего вещества и количество в соответствии с декларацией НВОС, отчетом (в тоннах).

Важно! Данные по выбросам заполняются для каждого источника отдельно!

Поправочный коэффициент Кинд, применяемый к ставкам платы, учитывает индекс потребительских цен.

Раздел 1. Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками

4. Раздел 2. Расчет суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты

  • поменялась аббревиатура на НДС, ТН, ВРС;
  • добавился дополнительный коэффициент Кво (столбец 15);
  • добавился поправочный коэффициент Кинд (столбец 16).

В столбце 15 в строках указывается коэффициент Кво, равный 0,5. Данный коэффициент применяется к ставкам платы за сбросы загрязняющих веществ организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, при сбросе загрязняющих веществ, не относящихся к веществам, для которых устанавливаются технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов (за исключением периода реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, программ повышения экологической эффективности, планов мероприятий по охране окружающей среды). На период реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, программ повышения экологической эффективности или планов мероприятий по охране окружающей среды при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду при сбросах загрязняющих веществ в отношении всей массы сбросов загрязняющих веществ (за исключением массы сбросов загрязняющих веществ в пределах технологических нормативов) коэффициент Кво применяется равным 1 и используется при расчете вместо коэффициентов Квр и Кср/Кпр.

Важно! Данные по сбросам заполняются для каждого выпуска отдельно!

Раздел 2. Расчет суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты

5. Раздел 3. Расчет суммы платы за размещение отходов производства

Раздел 3 заполняется по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, объекту размещения отходов отдельно.

Региональными операторами по обращению с ТКО, операторами по обращению с ТКО, осуществляющими деятельность по их размещению, данный раздел заполняется в отношении отходов, образовавшихся в собственном производстве, не относящихся к ТКО.

В случае размещения отходов на объектах размещения отходов, не принадлежащих лицу, обязанному вносить плату, на праве собственности либо ином законном основании, данный раздел заполняется исходя из того, на каких объектах размещения отходов размещаются отходы.

Все операции с отходами отражаются в расчетах за тот отчетный период, в котором данная операция была отражена в материалах учета в области обращения с отходами.

Изменения 4 раздела коснулись только листа №2: добавился поправочный коэффициент Кинд (столбец 23).

В столбце 23 в строках указывается коэффициент Кинд, применяемый к ставкам платы, учитывающий индекс потребительских цен.

В соответствии с пунктом 2 Постановления №758 за 2019 отчетный период Кинд применяется равным 1,04.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector